1、 如何處理養(yǎng)老服務(wù)非法集資

最高人民法院關(guān)于審理非法集資刑事案件具體適用法律若干問題的解釋

第一條吸收公眾（包括單位）資金的行為違反國家財務(wù)管理法規(guī)定，除刑法另有規(guī)定外，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第一百七十六條規(guī)定的“非法吸收公眾存款或者變相吸收公眾存款”：（一）未經(jīng)有關(guān)部門依法批準(zhǔn)，以合法經(jīng)營的形式吸收資金；（二）通過媒體、推介會、傳單、手機短信等方式

<3）承諾在一定期限內(nèi)以貨幣、實物、股權(quán)等形式償還本息或支付回報

<4）吸收公眾資金，即社會上的不明對象

在親友或單位內(nèi)不向公眾宣傳、為特定對象吸收資金的，不屬于非法吸收或變相吸收公眾存款的行為

第二條有下列行為之一的，符合本解釋第一條第一款規(guī)定的條件，依照刑法第一百七十六條的規(guī)定，以非法吸收公眾存款罪定罪處罰：

（一）不具備房地產(chǎn)銷售的真實內(nèi)容或者不以房地產(chǎn)銷售為主要目的，以回籠銷售資金、售后包租、，通過出售房地產(chǎn)股份約定回購非法吸收資金

（2）通過轉(zhuǎn)讓林權(quán)和代他人管理保護(hù)非法吸收資金

（3）通過替代種植（養(yǎng)殖）、租賃種植（養(yǎng)殖）、聯(lián)合種植（養(yǎng)殖）非法吸收資金，etc

（4）不具備銷售商品和提供服務(wù)的真實內(nèi)容，或者以商品回購、寄存、代銷等方式非法吸收資金，不以銷售商品和提供服務(wù)為主要目的的；（5）不具備發(fā)行股票、債券的真實內(nèi)容，以虛假股權(quán)轉(zhuǎn)讓,出售虛假債券等方式非法吸收資金,，etc

（6）以借入境外資金或銷售虛假資金的方式非法吸收資金，但募集資金的真實內(nèi)容不真實的

（7）不具備銷售保險真實內(nèi)容的，以偽造保險公司或偽造保險單證的方式非法吸收資金的

（8） （九）以委托理財方式非法吸收資金（十）利用民間“協(xié)會”、“社團”等組織非法吸收資金（十一）其他非法吸收資金。養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域非法集資的主要類型

1.以提供“養(yǎng)老服務(wù)”的名義吸收資金。此類非法集資活動不具備提供養(yǎng)老服務(wù)的真正內(nèi)容，或不以提供養(yǎng)老服務(wù)為主要目的，以養(yǎng)老服務(wù)的名義收取會員費和“押金”，承諾償還本金和利息或支付回報，非法吸收公共資金

2.以相關(guān)“銷售產(chǎn)品”的名義吸收資金。這種非法集資，是指養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)不具備真正的商品銷售內(nèi)容，或者不以商品銷售為主要目的，通過商品回購、代銷、消費回扣等方式吸收公款

3.以投資“養(yǎng)老公寓”的名義吸收資金，“養(yǎng)老院”等。此類非法集資是指以投資養(yǎng)老公寓和養(yǎng)老房為幌子，通過資本回籠銷售、售后包租、約定回購等方式非法吸收公共資金，但不包含房地產(chǎn)銷售的實際內(nèi)容或以房地產(chǎn)銷售為主要目的。有的以投資養(yǎng)老基地和養(yǎng)老建設(shè)項目為名，承諾高回報，非法吸收公款

三、養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域的主要隱患和監(jiān)管問題

1.養(yǎng)老服務(wù)業(yè)仍處于發(fā)展的初級階段，一些收費監(jiān)管方法還需要研究和完善。例如，一些中高端養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)在提供養(yǎng)老服務(wù)承諾的前提下收取高額保證金或會員費，屬于商業(yè)信用銷售性質(zhì)。雖然與非法集資有明顯區(qū)別，但不適合將此類經(jīng)營活動納入金融監(jiān)管范圍，但也存在很大的隱患。如何保證資金的安全性還有待研究和完善

2.老年人缺乏理財知識，容易上當(dāng)受騙。大多數(shù)老年人不懂金融知識，對非法集資的認(rèn)識和歧視不強。它們很容易被犯罪分子以“養(yǎng)老金”和“投資”的名義使用，造成財產(chǎn)損失

3.需要形成各部門的聯(lián)合監(jiān)管力量。部分養(yǎng)老金投資或收費行為涉及多部門、多行業(yè)，難以協(xié)調(diào)和監(jiān)管。特別是一些養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)不開展以集中生活照料為主要內(nèi)容的養(yǎng)老服務(wù)，不屬于民政部門行政許可范圍，不向民政部門登記。很難發(fā)現(xiàn)和監(jiān)督他們涉嫌的非法集資和其他行為

上述知識是小編對“如何處理養(yǎng)老服務(wù)中的非法集資”問題的回答。在養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域非法集資是對老年人利益的侵犯。構(gòu)成犯罪的,公安機關(guān)將予以嚴(yán)厲打擊,追究刑事責(zé)任。如果您需要找律師尋求法律咨詢，歡迎您咨詢法律咨詢