1、 雇主未能及時(shí)申報(bào)工傷保險(xiǎn)條例的法律責(zé)任:如果雇主未能在規(guī)定期限內(nèi)提交工傷認(rèn)定申請(qǐng),符合本法規(guī)規(guī)定的工傷治療等相關(guān)費(fèi)用應(yīng)由雇主承擔(dān)
,《勞動(dòng)和社會(huì)保障部關(guān)于實(shí)施《工傷保險(xiǎn)條例》若干問題的意見》(勞社保函[2004]256號(hào))第6條明確,用人單位工傷待遇的“期間”是指工傷事故發(fā)生之日起的期間至勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門受理工傷認(rèn)定申請(qǐng)之日止。工傷報(bào)告的法定期限根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》第17條規(guī)定:“根據(jù)職業(yè)病防治法的規(guī)定,員工發(fā)生意外傷害或被診斷為職業(yè)病的,單位應(yīng)當(dāng)自事故傷害發(fā)生之日或者被診斷為職業(yè)病之日起30日內(nèi)向用人單位所在地報(bào)告,縣人力資源和社會(huì)保障局提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)。用人單位未依照前款規(guī)定申請(qǐng)工傷認(rèn)定的,職工或者其近親屬、工會(huì)組織可以在工傷事故發(fā)生之日或者職業(yè)病診斷鑒定之日起一年內(nèi),直接向用人單位所在地的區(qū)、縣人力資源和社會(huì)保障局申請(qǐng)工傷鑒定疾病。”
由此,我們可以總結(jié)出兩點(diǎn):
第一,工傷認(rèn)定的申報(bào)責(zé)任,雇主為第一責(zé)任人,工人及其近親屬為第二責(zé)任人。結(jié)合上海的實(shí)際操作,工人只能在發(fā)生工傷事故或職業(yè)病鑒定診斷后30天內(nèi)向主管部門提出申請(qǐng),第二個(gè)是法定的工傷報(bào)告時(shí)限。用人單位自發(fā)生工傷事故或者職業(yè)病經(jīng)鑒定、診斷之日起30日內(nèi),而工人或其近親屬和工會(huì)組織在事故傷害或職業(yè)病被診斷和鑒定之日起31天至1年內(nèi)
III。雇主不同意工傷的正確處理方法
申請(qǐng)時(shí)限的設(shè)定工傷認(rèn)定既是法定義務(wù)人在一定期限內(nèi)履行義務(wù)的要求,也是督促權(quán)利人及時(shí)行使權(quán)利、維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益的法律責(zé)任。用人單位有義務(wù)在法定期限內(nèi)申請(qǐng)工傷認(rèn)定,這是一項(xiàng)程序性義務(wù),在實(shí)踐中不要求用人單位對(duì)事故做出任何定性和判斷,雇主對(duì)工傷事故可能有兩種態(tài)度:一種是承認(rèn)工傷事故,另一種是不承認(rèn)工傷事故。但是,無論采取何種態(tài)度,都不能違反法律的程序要求。因此,即使雇主不同意工傷,并且工人認(rèn)為這是工傷,雇主也有義務(wù)在30天內(nèi)積極履行報(bào)告義務(wù)。業(yè)主的正確做法是在聲明的書面材料中表達(dá)不同意的意見,但不能以不聲明的方式表示不同意,否則會(huì)陷入對(duì)聲明的誤解,筆者特別提醒用人單位,在不承認(rèn)工傷申報(bào)的過程中,用人單位不適合在勞動(dòng)合同到期和終止的情況下為勞動(dòng)者辦理退休和社會(huì)保障轉(zhuǎn)出。因?yàn)楦鶕?jù)"工傷保險(xiǎn)條例"第六十二條的規(guī)定:"本條例規(guī)定應(yīng)當(dāng)參加工傷保險(xiǎn),但不參加工傷保險(xiǎn)的用人單位的職工,,用人單位應(yīng)當(dāng)按照本條例規(guī)定的工傷保險(xiǎn)待遇項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)支付費(fèi)用。用人單位參加工傷保險(xiǎn),繳納應(yīng)當(dāng)繳納的工傷保險(xiǎn)費(fèi)和滯納金后,工傷保險(xiǎn)基金和用人單位應(yīng)當(dāng)按照本條例的規(guī)定繳納新發(fā)生的費(fèi)用?!惫kU(xiǎn)停止轉(zhuǎn)出后,一旦確認(rèn)為工傷,不僅需要補(bǔ)足工傷保險(xiǎn),而且只能在補(bǔ)足款項(xiàng)后報(bào)銷治療費(fèi)用。工傷保險(xiǎn)基金在補(bǔ)足之前不支付費(fèi)用
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