1、 反傾銷條例的實(shí)施方式啟動反傾銷調(diào)查的方式有兩種
主要是基于國內(nèi)產(chǎn)業(yè)或自然人,代表國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的法人或者有關(guān)組織向商務(wù)部提交反傾銷調(diào)查書面申請;在特殊情況下,商務(wù)部可以獨(dú)立決定立案調(diào)查。反傾銷調(diào)查申請應(yīng)當(dāng)包括以下兩個方面:一是進(jìn)口產(chǎn)品傾銷的證據(jù),對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的損害及其因果關(guān)系;其次,國內(nèi)生產(chǎn)商提供了足夠的支持。在支持和反對申請的生產(chǎn)商中,支持者的產(chǎn)量占兩者總產(chǎn)量的50%以上,且不得低于商務(wù)部、相關(guān)方(申請人、已知出口商和進(jìn)口商、,出口國家或地區(qū)政府及其他有關(guān)組織和個人)應(yīng)當(dāng)如實(shí)報告情況,提供有關(guān)材料。利害關(guān)系人未如實(shí)報告情況、提供有關(guān)材料、未在合理期限內(nèi)提供必要信息或者以其他方式嚴(yán)重阻礙調(diào)查的,商務(wù)部可以根據(jù)已經(jīng)取得的事實(shí)和現(xiàn)有的最佳信息作出裁定,即:,根據(jù)現(xiàn)有事實(shí)作出裁定
反傾銷調(diào)查分為初裁和終裁兩個階段。對傾銷、損害及其因果關(guān)系的初步裁定成立的,繼續(xù)調(diào)查,作出終局裁定。有下列情形之一的,反傾銷調(diào)查應(yīng)當(dāng)終止:申請人撤回申請;沒有足夠證據(jù)證明存在傾銷、損害或兩者之間的因果關(guān)系;傾銷幅度小于2%;傾銷進(jìn)口產(chǎn)品的實(shí)際或潛在進(jìn)口量或損害可以忽略不計;商務(wù)部認(rèn)為繼續(xù)進(jìn)行反傾銷調(diào)查是不合適的。什么是低成本傾銷行為?事實(shí)證明,他們并不完全清楚哪些行為是欺詐行為。現(xiàn)根據(jù)《中華人民共和國價格法》的有關(guān)規(guī)定,經(jīng)營者的下列行為屬于虛假投標(biāo)價格行為:
1.明示投標(biāo)優(yōu)惠價、特價、折扣價等。,但不注明原商品價格,購買價格無法律依據(jù)2.以標(biāo)明的優(yōu)惠價、特價、折扣價等實(shí)際高于標(biāo)價的價格銷售商品或提供有償服務(wù)3.標(biāo)明的優(yōu)惠價、特價、折扣價、,等,而實(shí)際銷售的貨物是經(jīng)過處理的產(chǎn)品、有缺陷的產(chǎn)品和不合格的產(chǎn)品
4.產(chǎn)品名稱、產(chǎn)地、規(guī)格、等級,定價單位或標(biāo)有明確價格的商品的有償服務(wù)項目和內(nèi)容與商品的實(shí)際銷售或提供的有償服務(wù)不一致
5.經(jīng)營者在同一商品和服務(wù)的同一地點(diǎn)使用兩種價格標(biāo)簽或價目表,以低價吸引顧客,并在高價
6.標(biāo)有廣告、招牌等,但與實(shí)際銷售結(jié)算價或服務(wù)費(fèi)不符,無法提供法律依據(jù)
7.經(jīng)營商品或提供有償服務(wù)時,(八)法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他欺詐性招標(biāo)行為。征收反傾銷稅的目的是抵制傾銷,保護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)。通常,受害行業(yè)的相關(guān)方提出出口國正在傾銷的事實(shí),并要求其政府機(jī)構(gòu)再次征稅。政府機(jī)構(gòu)應(yīng)調(diào)查產(chǎn)品的價格狀況以及對行業(yè)造成損害的事實(shí)和程度,并在確認(rèn)出口國以低價傾銷時征收反傾銷稅,如果政府機(jī)構(gòu)認(rèn)為有必要,也可以在調(diào)查期間臨時收取相當(dāng)于商品進(jìn)口稅的保證金。調(diào)查結(jié)果真實(shí)的,作為反傾銷稅征收;當(dāng)傾銷不成立時,應(yīng)將其退回
一些國家規(guī)定了基準(zhǔn)價格。如果進(jìn)口價格低于該價格,調(diào)查將自動進(jìn)行,無需雙方申請。各國征收傾銷稅的規(guī)則差別很大?!蛾P(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定》第6條中關(guān)于征收反傾銷稅的規(guī)定對各國沒有約束力
在1960年代中期,在肯迪回合期間,制定了《反傾銷法》。在1973年至1979年的東京回合中,對其進(jìn)行了補(bǔ)充和修訂,以界定傾銷的含義,并規(guī)定征收反傾銷稅的必要條件。當(dāng)傾倒停止時,應(yīng)立即取消收集。然而,這并沒有真正在統(tǒng)一國家立法方面發(fā)揮作用。濫用反傾銷稅的例子時有發(fā)生。反傾銷稅一直是貿(mào)易大國進(jìn)行關(guān)稅戰(zhàn)和貿(mào)易戰(zhàn)的重要工具。反傾銷稅的納稅人是傾銷進(jìn)口產(chǎn)品的進(jìn)口商
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