1、 什么是技術(shù)性貿(mào)易壁壘
技術(shù)性貿(mào)易壁壘是非關(guān)稅壁壘的組成部分。通常是指一國(guó)為維護(hù)國(guó)家安全、保護(hù)人類、動(dòng)植物生命健康、防止欺詐、保護(hù)環(huán)境和確保產(chǎn)品質(zhì)量,或?yàn)楸Wo(hù)貿(mào)易而采取的各種技術(shù)性限制措施。如果這些措施的標(biāo)準(zhǔn)過(guò)高,就超出了實(shí)際需要;或者技術(shù)規(guī)格的制定存在偏差,不合理地優(yōu)待國(guó)內(nèi)產(chǎn)品或某些來(lái)源的進(jìn)口產(chǎn)品,它將在主觀或客觀上成為不合理的貿(mào)易壁壘和自由貿(mào)易的障礙
隨著經(jīng)濟(jì)全球化的迅速發(fā)展,國(guó)際貿(mào)易中的關(guān)稅壁壘正在逐步消除,傳統(tǒng)非關(guān)稅壁壘的活動(dòng)空間也在日益縮小,而隨著人類健康、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的出現(xiàn),技術(shù)貿(mào)易保護(hù)的理念也逐漸興起。世界貿(mào)易組織的《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)定》(簡(jiǎn)稱《TBT協(xié)定》)也積極鼓勵(lì)該協(xié)定的參與國(guó)制定技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),并實(shí)施評(píng)估制度,以促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和提高產(chǎn)品質(zhì)量。因此,在國(guó)際貿(mào)易中貨物的進(jìn)出口是由價(jià)格決定的,關(guān)稅調(diào)整已成為一種趨勢(shì),由技術(shù)指標(biāo)或技術(shù)指標(biāo)或法律法規(guī)來(lái)調(diào)節(jié)。作為世界上最大的發(fā)展中國(guó)家和第九大出口國(guó),中國(guó)的出口面臨著越來(lái)越多的技術(shù)性貿(mào)易壁壘。發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)中國(guó)出口實(shí)施技術(shù)性貿(mào)易壁壘的具體表現(xiàn)
中國(guó)對(duì)美、日、歐盟等國(guó)出口占中國(guó)出口總額的47.8%。由于這些國(guó)家科技發(fā)達(dá),技術(shù)水平高,客觀上形成了技術(shù)性貿(mào)易壁壘對(duì)中國(guó)出口產(chǎn)品的壓力。事實(shí)上,早在1980年,美國(guó)食品和藥物管理局(FDA)就開(kāi)始限制和禁止中草藥的進(jìn)口。進(jìn)入90年代后,發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)我國(guó)出口的技術(shù)性貿(mào)易壁壘愈演愈烈,主要表現(xiàn)在:
1.涉及的出口商品種類繁多
我國(guó)的出口商品,無(wú)論是傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品、紡織品,玩具或新開(kāi)發(fā)的高新技術(shù)產(chǎn)品,面臨著不同程度和內(nèi)容的技術(shù)性貿(mào)易壁壘,技術(shù)性貿(mào)易壁壘已從原來(lái)的商品流通領(lǐng)域擴(kuò)展到生產(chǎn)加工領(lǐng)域?,F(xiàn)在越來(lái)越多的國(guó)家意識(shí)到,他們應(yīng)該從商品生產(chǎn)的整個(gè)過(guò)程中控制質(zhì)量、防止污染和有效利用資源。加強(qiáng)生產(chǎn)過(guò)程的質(zhì)量控制、環(huán)境保護(hù)和認(rèn)證。因此,要求進(jìn)口商品的生產(chǎn)和加工方法也必須符合相關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),以保護(hù)其相關(guān)行業(yè)。例如,歐盟多次檢查中國(guó)肉制品加工過(guò)程中的環(huán)境和健康問(wèn)題,這構(gòu)成了限制中國(guó)肉制品出口的技術(shù)性貿(mào)易壁壘。如今,隨著綠色技術(shù)措施的興起,ISO14000要求的清潔生產(chǎn)也成為許多國(guó)家限制中國(guó)產(chǎn)品準(zhǔn)入的技術(shù)性貿(mào)易壁壘措施。同時(shí),由于行業(yè)整體水平的限制,技術(shù)性貿(mào)易壁壘的問(wèn)題也反映在國(guó)外對(duì)我國(guó)產(chǎn)品的包裝、標(biāo)簽要求、檢驗(yàn)檢疫法規(guī)、環(huán)境保護(hù)和電子商務(wù)的限制上。技術(shù)性貿(mào)易壁壘已成為阻礙我國(guó)出口貿(mào)易發(fā)展的主要非關(guān)稅壁壘
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