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技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)定的理論目標與實踐沖突

來源: 律霸小編整理 · 2021-08-16 · 117人看過

《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)定》序言中規(guī)定,各國的技術(shù)法規(guī)不應(yīng)為貿(mào)易或在實踐中造成貿(mào)易壁壘。然而,不可否認的是,自世界貿(mào)易組織(GATT)技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)定(TBT)簽署以來,世界各國之間實施技術(shù)性貿(mào)易措施的情況越來越嚴重,特別是在WTO(GATT)烏拉圭回合談判之后,關(guān)稅壁壘在貿(mào)易中的作用被大大削弱,技術(shù)性貿(mào)易措施作為WTO認可的貿(mào)易保護法律手段被濫用,嚴重阻礙了國際貿(mào)易的發(fā)展,成為一種新的貿(mào)易保護壁壘。各種現(xiàn)象表明,《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)定》的理論目標與現(xiàn)實之間存在著嚴重的偏差和沖突。技術(shù)性貿(mào)易措施的濫用及其原因(I)技術(shù)性貿(mào)易壁壘濫用的主要表現(xiàn)形式1.WTO成員通知的TBT和SPS數(shù)量正在增加。根據(jù)《WTO TBT協(xié)定》和《SPS協(xié)定》的規(guī)定,各成員應(yīng)將擬制定和實施的可能對世界貿(mào)易產(chǎn)生重大影響的技術(shù)措施通知WTO/TBT委員會或SPS委員會,并給予其他成員時間發(fā)表意見。2005年,共有46個WTO成員向WTO TBT委員會和SPS委員會報告了1525項TBT和SPS,比2004年增長7.77%。其中,tbt617件,增長9.59%;Sps908件,增長6.57%。1996年至2005年,WTO成員的TBT和SPS通知總數(shù)達到11447份(表1)

2。實施技術(shù)性貿(mào)易壁壘的聯(lián)合效應(yīng)和示范效應(yīng)較為嚴重。一旦一種產(chǎn)品受到技術(shù)性貿(mào)易壁壘的影響,就很容易與其他相關(guān)產(chǎn)品甚至整個行業(yè)產(chǎn)生關(guān)聯(lián)。斯洛伐克共和國于2003年5月通過的關(guān)于鋼產(chǎn)品標準的新指令(g/TBT/N/SVK/5)迅速擴大了最初僅包括工業(yè)板材和管道、加熱管、焊接鋼管、腳手架、桶和類似容器、鋼纜、壓力罐和連接軟管的鏈條的產(chǎn)品,運輸設(shè)備、傳送帶、內(nèi)置管道、皮革制品、木材和木制品。同時,一國實施的技術(shù)性貿(mào)易措施往往可以對其他國家起到示范作用,并被其他國家效仿。2002年1月25日,歐洲理事會決定暫停從中國進口蜂蜜產(chǎn)品,理由是中國蜂蜜中的氯霉素含量超標。歐盟發(fā)布這項禁令后,匈牙利、俄羅斯和其他國家也紛紛效仿?;跉W盟實施的禁令,沙特阿拉伯于2002年2月初宣布禁止進口中國蜂蜜,迄今為止,中國蜂蜜尚未開啟和關(guān)閉;同期,日本還開始對10%的進口中國蜂蜜進行氯霉素和其他抗生素殘留的采樣;2月20日,加拿大開始加強對中國蜂蜜中抗生素的檢查,要求檢測進口蜂蜜中的苯酚和19種磺胺類藥物;5月,F(xiàn)DA宣布中國蜂蜜中氯霉素殘留的檢測限為0.3ppb。到目前為止,這一標準尚未放松,并有進一步提高的趨勢。自2002年以來,2003年、2004年、2005年和2006年中國對美國的蜂蜜出口量和出口量均比2002年前下降了約50%

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