海關(guān)行政復(fù)議申請人應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
第一,必須是以本人名義而不是以本人名義進(jìn)行行政復(fù)議活動的人,必須是受他人委托以他人名義參加行政復(fù)議的人,由于所表達(dá)的意愿不屬于自己的意愿,所代表的利益也不屬于自己的利益,因此,不是行政復(fù)議申請人,而是復(fù)議代理人,認(rèn)為海關(guān)具體行政行為違法、不當(dāng),侵犯海關(guān)合法權(quán)益的人。這里的“思考”是指公民、法人或者其他組織根據(jù)一定事實(shí)作出的主觀判斷。海關(guān)的具體行政行為是否確實(shí)違法、不當(dāng),其合法權(quán)益是否確實(shí)受到侵犯,不影響其作為申請人向海關(guān)復(fù)議機(jī)關(guān)申請行政復(fù)議,它必須是海關(guān)行政執(zhí)法關(guān)系中的管理相對人。在實(shí)踐中,此處的管理相對人不僅僅指海關(guān)明確指示的具體行政行為的當(dāng)事人。沒有直接對其作出具體行政行為,但有關(guān)行政行為對其合法權(quán)益有不利影響的,也可以作為申請人申請復(fù)議
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