一、用人單位對(duì)勞動(dòng)規(guī)章制度制定和公示的舉證責(zé)任和舉證的技巧

1、勞動(dòng)規(guī)章制度制定和修改應(yīng)嚴(yán)格履行“民主程序”，并保留職工代表大會(huì)或者全體職工討論、協(xié)商的相關(guān)書(shū)面證據(jù)。

從法律規(guī)定看，勞動(dòng)規(guī)章制度的制定、修改流程為：職工代表大會(huì)或者全體職工討論→提出方案和意見(jiàn)→與工會(huì)或者職工代表平等協(xié)商確定→公示告知。為此，用人單位在制定和修改規(guī)章制度時(shí)，必須進(jìn)行平等協(xié)商程序，并務(wù)必要留好記錄，保存好相關(guān)證據(jù)，如會(huì)議紀(jì)要、討論情況和經(jīng)過(guò)、張貼公告的記錄等。因?yàn)橐坏﹦谫Y雙方在勞動(dòng)規(guī)章制度效力問(wèn)題上發(fā)生爭(zhēng)議，用人單位需要舉證證明其規(guī)章制度是經(jīng)過(guò)平等協(xié)商程序且曾向勞動(dòng)者公示、告知，如果用人單位不事先保留相應(yīng)證據(jù)，就無(wú)法證明相應(yīng)的內(nèi)容。

2、嚴(yán)格履行“公示程序”，在規(guī)章制度公示或告知時(shí)選擇易于舉證的公示或告知方式，并保留已公示或告知的書(shū)面證據(jù)。

規(guī)章制度是否向勞動(dòng)者公示直接決定用人單位在勞動(dòng)爭(zhēng)議案件中的勝敗，按照最高人民法院司法解釋及勞動(dòng)合同法的規(guī)定，規(guī)章制度只有向勞動(dòng)者公示才對(duì)勞動(dòng)者產(chǎn)生約束力。司法實(shí)踐中勞動(dòng)者往往以其不知道規(guī)章制度的內(nèi)容為由主張規(guī)章制度未公示，用人單位也往往無(wú)法提供已經(jīng)公示的證據(jù)，很多單位本應(yīng)該勝訴的案件最終敗訴問(wèn)題往往就出在這里，員工的違紀(jì)行為本已經(jīng)達(dá)到了規(guī)章制度中規(guī)定的解除勞動(dòng)合同條件，但是員工稱不知道有這個(gè)制度，單位也無(wú)法證明曾向員工公示的證據(jù)，最終導(dǎo)致案件敗訴。

規(guī)章制度如何公示才更有利于今后在仲裁庭或法庭舉證?

規(guī)章制度公示與告知的方法與技巧：

(1)員工手冊(cè)發(fā)放(要有員工簽領(lǐng)確認(rèn));

(2)內(nèi)部培訓(xùn)法(注意一定要包括：培訓(xùn)時(shí)間、地點(diǎn)、參會(huì)人員、培訓(xùn)內(nèi)容、與會(huì)人員簽到);

(3)勞動(dòng)合同約定法;

(4)考試法(開(kāi)卷或閉卷，保留試卷);

(5)傳閱法(保留員工簽名);

(6)入職登記表聲明條款(保存有員工簽名的登記表);

(7)意見(jiàn)征詢法(保留員工意見(jiàn)的簽名和書(shū)面資料)。

盡量避免如下公示方法：

(1)網(wǎng)站公布;

(2)電子郵件告知;

(3)公告欄，宣傳欄張貼。

從舉證角度考慮，不推薦網(wǎng)站公布法、電子郵件通知法、公告欄張貼法，因?yàn)檫@三種公示方式都不易于舉證。

3、對(duì)于已經(jīng)存在的勞動(dòng)規(guī)章制度進(jìn)行合法性審查，從內(nèi)容和程序兩個(gè)方面加以補(bǔ)正。對(duì)不符合法律規(guī)定的要進(jìn)行修訂或刪除，甚至推倒重來(lái)，并重新履行法定程序，以使其具有法律效力。

二、用人單位對(duì)告知義務(wù)和入職審查的舉證責(zé)任和舉證的技巧

《勞動(dòng)合同法》第八條規(guī)定：“用人單位招用勞動(dòng)者時(shí)，應(yīng)當(dāng)如實(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者工作內(nèi)容、工作條件、工作地點(diǎn)、職業(yè)危害、安全生產(chǎn)狀況、勞動(dòng)報(bào)酬，以及勞動(dòng)者要求了解的其他情況;用人單位有權(quán)了解勞動(dòng)者與勞動(dòng)合同直接相關(guān)的基本情況，勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)如實(shí)說(shuō)明?！?/p>

(一)用人單位對(duì)勞動(dòng)者告知的義務(wù)和入職審查的權(quán)利

從《勞動(dòng)合同法》的以上規(guī)定可以看出，作為一家用人單位，在與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同時(shí)，從以下兩個(gè)方面擁有義務(wù)和權(quán)利：

1、對(duì)本單位與勞動(dòng)合同直接相關(guān)的基本情況具有告知義務(wù)。

用人單位在與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同時(shí)，應(yīng)當(dāng)依法告知?jiǎng)趧?dòng)者相關(guān)內(nèi)容，如勞動(dòng)者的工作內(nèi)容、工作條件、工作地點(diǎn)、職業(yè)危害、安全生產(chǎn)狀況、勞動(dòng)報(bào)酬，以及勞動(dòng)者要求了解的其他情況等。即使勞動(dòng)者不提出要求也得主動(dòng)告知。同時(shí)，還應(yīng)積極采取書(shū)面方式保存告知行為的證據(jù)。

2、對(duì)勞動(dòng)者與勞動(dòng)合同直接相關(guān)的基本情況具有知情和審查的權(quán)利。

用人單位對(duì)勞動(dòng)者也有知情權(quán)，即有權(quán)了解勞動(dòng)者與勞動(dòng)合同直接相關(guān)的基本情況，如勞動(dòng)者的年齡、性別、學(xué)歷、專業(yè)技術(shù)、工作經(jīng)歷、健康狀況等。以上情況，需要?jiǎng)趧?dòng)者提供有關(guān)的書(shū)面證明材料，用人單位同樣應(yīng)該好好保留、掌握和管理。

從以上例舉我們應(yīng)該注意到，這中間用人單位的告知內(nèi)容是比較廣泛的，基本上涵蓋了勞動(dòng)關(guān)系的全部?jī)?nèi)容，而勞動(dòng)者的告知義務(wù)相對(duì)少很多，只限于與勞動(dòng)合同直接相關(guān)的基本情況，實(shí)踐中不外乎就是年齡、家庭住址、教育背景、學(xué)歷、工作經(jīng)歷、是否與前單位解除合同等，而對(duì)于與勞動(dòng)合同沒(méi)有直接關(guān)系的情況，勞動(dòng)者可以不回答。

(二)用人單位在告知義務(wù)和入職審查問(wèn)題上的法律風(fēng)險(xiǎn)

用人單位未履行入職告知義務(wù)和不注重入職審查都將給單位自身帶來(lái)很大的風(fēng)險(xiǎn)。

1、用人單位未履行告知義務(wù)的法律風(fēng)險(xiǎn)。

用人單位對(duì)應(yīng)聘人員主動(dòng)告知是法定的義務(wù)。不履行這一法定義務(wù)，將影響到勞動(dòng)合同的效力。根據(jù)《勞動(dòng)合同法》第二十六條的規(guī)定，隱瞞真實(shí)情況，誘使對(duì)方作出錯(cuò)誤的判斷而簽訂勞動(dòng)合同，可以認(rèn)定為欺詐，因欺詐手段使對(duì)方在違背真實(shí)意思的情況下而訂立的勞動(dòng)合同可認(rèn)定為無(wú)效勞動(dòng)合同。對(duì)勞動(dòng)者知情權(quán)的輕視，還可能給用人單位帶來(lái)很大的法律風(fēng)險(xiǎn)，甚至需要承擔(dān)嚴(yán)重的法律責(zé)任。例如不向勞動(dòng)者告知職業(yè)危害，《職業(yè)病防治法》規(guī)定要對(duì)用人單位處以2至5萬(wàn)元的罰款。

2、用人單位未嚴(yán)格進(jìn)行入職審查的法律風(fēng)險(xiǎn)。

用人單位招聘過(guò)程的簡(jiǎn)單化、形式化，不注重入職審查，輕視入職審查，將對(duì)用人單位用工帶來(lái)很大風(fēng)險(xiǎn)。用人單位如果在招聘時(shí)，對(duì)應(yīng)聘人員的身份、學(xué)歷、職業(yè)資格、工作經(jīng)歷等如果核查不嚴(yán)格，而應(yīng)聘人員有弄虛作假的情形的，會(huì)導(dǎo)致其無(wú)法勝任工作、耗費(fèi)工資福利待遇、浪費(fèi)招聘工作管理成本、勞動(dòng)合同無(wú)效等嚴(yán)重后果。最直接的法律風(fēng)險(xiǎn)有以下兩個(gè)方面：一是不進(jìn)行入職審查，勞動(dòng)者以欺詐手段入職的，可導(dǎo)致勞動(dòng)合同無(wú)效?！秳趧?dòng)合同法》第二十六條規(guī)定，以欺詐手段使對(duì)方在違背真實(shí)意思的情況下訂立的勞動(dòng)合同無(wú)效或者部分無(wú)效。二是招用與其他用人單位尚未解除或者終止勞動(dòng)合同的勞動(dòng)者，給其他用人單位造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。《勞動(dòng)合同法》第九十一條規(guī)定，用人單位招用與其他用人單位尚未解除或者終止勞動(dòng)合同的勞動(dòng)者，給其他用人單位造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

從以上闡述我們可以看出，勞動(dòng)者如果投訴用人單位未履行入職告知義務(wù)，或者由于用人單位入職審查不嚴(yán)以欺詐為由解除勞動(dòng)者的勞動(dòng)合同，都負(fù)有舉證的責(zé)任。

(三)用人單位告知義務(wù)和入職審查的舉證技巧和方法：

1、用人單位履行告知義務(wù)舉證的技巧和方法：

操作實(shí)務(wù)中，從舉證角度考慮，用人單位應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式告知?jiǎng)趧?dòng)者，并保留相關(guān)證據(jù)，可以從以下三方面采取告知措施：

(1)在員工入職登記表中聲明。在員工入職登記表中設(shè)計(jì)有關(guān)欄目，要求勞動(dòng)者在單位告知情況后聲明：?jiǎn)挝灰呀?jīng)告知本人工作內(nèi)容、工作條件、工作地點(diǎn)、職業(yè)危害、安全生產(chǎn)狀況、勞動(dòng)報(bào)酬，其他情況，簽名確認(rèn)。

(2)在勞動(dòng)合同中設(shè)計(jì)告知條款。這是比較省事的辦法，比如在勞動(dòng)合同關(guān)于甲乙雙方基本情況中，可以寫(xiě)明一條：“甲方應(yīng)將有關(guān)乙方工作內(nèi)容、工作條件、工作地點(diǎn)、職業(yè)危害、安全生產(chǎn)狀況、勞動(dòng)報(bào)酬，以及乙方要求了解的其他情況，向乙方提供招聘簡(jiǎn)章或向乙方口頭告知。乙方在本合同書(shū)上簽字或蓋章，視同已接受甲方告知的上述情況。”合同條款寫(xiě)明用人單位已告知，可以防止因知情權(quán)而帶來(lái)的法律風(fēng)險(xiǎn)。

(3)要求勞動(dòng)者提供書(shū)面聲明。即在書(shū)面告知或口頭告知后，請(qǐng)勞動(dòng)者簽字認(rèn)可，并保留作為證據(jù)。

2、用人單位入職審查舉證的技巧和方法：

勞動(dòng)者的欺詐手段，基本上是提供虛假資料，如假文憑、假證件、假經(jīng)歷等;因此，用人單位應(yīng)當(dāng)建立行之有效的入職審查制度，并且適當(dāng)運(yùn)用知情權(quán)的法律規(guī)定。

(1)設(shè)置《員工入職登記表》作為證據(jù)。表格中列明勞動(dòng)者與簽訂勞動(dòng)合同有關(guān)的各個(gè)項(xiàng)目，要求應(yīng)聘人員如實(shí)填寫(xiě)，不得欺騙。用人單位應(yīng)將《員工入職登記表》作為勞動(dòng)合同的附件，妥為管理和保存，一旦發(fā)現(xiàn)員工方面有欺詐行為，就可以作為證據(jù)作出處理，該員工不服的，就是最直接有效的證據(jù)。

(2)要求勞動(dòng)者提供相關(guān)個(gè)人資料留作證據(jù)。比如身份、學(xué)歷、資格、工作經(jīng)歷等信息是否真實(shí);是否潛在疾病、殘疾、職業(yè)病等;應(yīng)聘人員是否年滿16周歲或是否退休享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的人員;是否與其它單位簽訂有未到期的勞動(dòng)合同;是否與其它單位存在競(jìng)業(yè)限制協(xié)議;如果招用外國(guó)人，是否辦理外國(guó)人就業(yè)手續(xù)。特別在招用有從業(yè)經(jīng)歷的勞動(dòng)者時(shí)，應(yīng)該要求其提供與前單位的解除或終止勞動(dòng)合同證明，并保留原件。如尚未解除勞動(dòng)合同的，要求其原單位出具同意該員工入職的書(shū)面證明。同時(shí)，還應(yīng)該要求有從業(yè)經(jīng)歷的勞動(dòng)者承諾未承擔(dān)競(jìng)業(yè)限制義務(wù)，并向原單位進(jìn)行核實(shí)，以免發(fā)生不可預(yù)測(cè)的訴訟風(fēng)險(xiǎn)。

(3)在勞動(dòng)合同中設(shè)計(jì)條款以備作為證據(jù)。為了規(guī)避出現(xiàn)入職審查不嚴(yán)帶來(lái)的法律風(fēng)險(xiǎn)，可以在勞動(dòng)合同中訂明：“乙方應(yīng)當(dāng)按照甲方要求提供可驗(yàn)證的居民身份證或其他有效身份證、學(xué)歷證書(shū)、職業(yè)資格證書(shū)的復(fù)印件，以及最后服務(wù)單位的離職證明、婚姻生育證明、甲方指定醫(yī)院的體檢證明等相關(guān)資料，并將有關(guān)與本勞動(dòng)合同直接相關(guān)的基本情況，按甲方提供的《員工招收登記表》，由本人如實(shí)填明并作為勞動(dòng)合同的附件?！边@就將提供合法身份證件和其他證件的責(zé)任，加在應(yīng)聘人員身上，一旦事后出現(xiàn)問(wèn)題，還可以采取措施進(jìn)行補(bǔ)救，不但可以減少損失，還可以動(dòng)用法律武器制裁欺詐者。

(4)建立職工名冊(cè)并保留作為證據(jù)?！秳趧?dòng)合同法》第七條規(guī)定：“用人單位自用工之日起即與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系。用人單位應(yīng)當(dāng)建立職工名冊(cè)備查?！庇纱丝梢?jiàn)，建立職工名冊(cè)是用人單位的法定義務(wù)。要求用人單位建立職工名冊(cè)備查的目的，是為了解決勞動(dòng)者在發(fā)生勞動(dòng)糾紛時(shí)舉證困難，難以證明雙方勞動(dòng)關(guān)系的存續(xù)情況，有這個(gè)規(guī)定，由于職工名冊(cè)是由用人單位掌握和管理的，用人單位就負(fù)有舉證義務(wù)了。

《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》第八條對(duì)“職工名冊(cè)”應(yīng)當(dāng)包括的內(nèi)容做了具體規(guī)定：“勞動(dòng)合同法第七條規(guī)定的職工名冊(cè)，應(yīng)當(dāng)包括勞動(dòng)者姓名、性別、公民身份號(hào)碼、戶籍地址及現(xiàn)住址、聯(lián)系方式、用工形式、用工起始時(shí)間、勞動(dòng)合同期限等內(nèi)容?！笨磥?lái)，按照《實(shí)施條例》第八條規(guī)定建立職工名冊(cè)決不是一件小事，沒(méi)有職工名冊(cè)的，有職工名冊(cè)卻沒(méi)有規(guī)定的項(xiàng)目和內(nèi)容，是要承擔(dān)不利法律后果的，甚至要受到行政處罰?！秳趧?dòng)合同法實(shí)施條例》第三十三條規(guī)定：“用人單位違反勞動(dòng)合同法有關(guān)建立職工名冊(cè)規(guī)定的，由勞動(dòng)行政部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的，由勞動(dòng)行政部門處2000元以上2萬(wàn)元以下的罰款。”

職工名冊(cè)的證據(jù)力實(shí)際上對(duì)用人單位和勞動(dòng)者雙方都具有重要作用。對(duì)那些不辭而別的職工，職工名冊(cè)就是用人單位向他追索賠償?shù)闹匾C據(jù);而從職工方面來(lái)說(shuō)，職工名冊(cè)是用人單位和他存在勞動(dòng)關(guān)系的最好證明。當(dāng)然，對(duì)勞動(dòng)行政部門執(zhí)法檢查者來(lái)說(shuō)，職工名冊(cè)是首先必須檢查的資料。

三、用人單位對(duì)勞動(dòng)合同訂立的舉證責(zé)任和舉證的技巧

(一)用人單位對(duì)員工是否訂立勞動(dòng)合同要負(fù)舉證責(zé)任

1、用人單位不與勞動(dòng)者簽訂書(shū)面勞動(dòng)合同將承擔(dān)不利的法律后果。

為了破解實(shí)踐中事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的泛濫和用人單位不訂立勞動(dòng)合同的頑疾，《勞動(dòng)合同法》強(qiáng)調(diào)勞動(dòng)合同的書(shū)面化，不管訂立、變更、解除、終止一律采取書(shū)面形式?！秳趧?dòng)合同法》第十條規(guī)定，建立勞動(dòng)關(guān)系，應(yīng)當(dāng)訂立書(shū)面勞動(dòng)合同。已建立勞動(dòng)關(guān)系，未同時(shí)訂立書(shū)面勞動(dòng)合同的，應(yīng)當(dāng)自用工之日起一個(gè)月內(nèi)訂立書(shū)面勞動(dòng)合同?！秳趧?dòng)合同法》第八十二條規(guī)定，用人單位自用工之日起超過(guò)一個(gè)月不滿一年未與勞動(dòng)者訂立書(shū)面勞動(dòng)合同的，應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者每月支付二倍的工資。《勞動(dòng)合同法》第十四條第三款規(guī)定，用人單位自用工之日起滿一年不與勞動(dòng)者訂立書(shū)面勞動(dòng)合同的，視為用人單位與勞動(dòng)者已訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同。《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》也作了與此相關(guān)的實(shí)施規(guī)定。

2、用人單位對(duì)拒簽勞動(dòng)合同的勞動(dòng)者要注意保存證據(jù)并及時(shí)采取處理措施。

首先，用人單位必須革新用工觀念，建立先訂合同后用工的習(xí)慣，最遲必須在一個(gè)月內(nèi)訂立合同;勞動(dòng)合同終止后，勞動(dòng)者仍在用人單位繼續(xù)工作的，拋棄雙方可隨時(shí)終止勞動(dòng)合同的觀念，也應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月內(nèi)續(xù)訂勞動(dòng)合同?！秳趧?dòng)合同法實(shí)施條例》第六條規(guī)定：“自用工之日起一個(gè)月內(nèi)，經(jīng)用人單位書(shū)面通知后，勞動(dòng)者不與用人單位訂立書(shū)面勞動(dòng)合同的，用人單位應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知?jiǎng)趧?dòng)者終止勞動(dòng)關(guān)系，無(wú)需向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，但是應(yīng)當(dāng)依法向勞動(dòng)者支付其實(shí)際工作時(shí)間的勞動(dòng)報(bào)酬?！薄秾?shí)施條例》的這一規(guī)定，對(duì)勞動(dòng)者拒絕與用人單位簽訂勞動(dòng)合同的，給了用人單位一個(gè)終止勞動(dòng)關(guān)系的選擇權(quán)。當(dāng)然，這里用人單位需舉證證明已經(jīng)書(shū)面通知?jiǎng)趧?dòng)者簽訂合同，而勞動(dòng)者不簽訂書(shū)面勞動(dòng)合同，因此，用人單位應(yīng)當(dāng)具有證據(jù)意識(shí)，在書(shū)面通知送達(dá)時(shí)應(yīng)當(dāng)有勞動(dòng)者的簽收證據(jù)或其它可證明已經(jīng)向勞動(dòng)者送達(dá)書(shū)面通知的證據(jù)，否則事后可能發(fā)生爭(zhēng)議糾紛，而用人單位無(wú)法舉證。

那么，對(duì)于拒絕與用人單位簽訂勞動(dòng)合同的勞動(dòng)者，還可以采取哪些處理方法呢?(1)對(duì)初來(lái)應(yīng)聘的可以不予錄用;(2)對(duì)已經(jīng)招收并且用工的要保留相關(guān)證據(jù)，在一個(gè)月之內(nèi)向勞動(dòng)者送達(dá)簽訂合同通知書(shū)，要求勞動(dòng)者必須書(shū)面表示意見(jiàn)，如果書(shū)面拒絕要作為證據(jù)保存;用人單位應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月內(nèi)書(shū)面通知?jiǎng)趧?dòng)者終止勞動(dòng)關(guān)系，并且不向其支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償;(3)對(duì)已經(jīng)超過(guò)一個(gè)月拒絕與用人單位簽訂勞動(dòng)合同的勞動(dòng)者，除保留好有關(guān)拒簽的書(shū)面證據(jù)外，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅向其提出不簽勞動(dòng)合同是違法行為也是嚴(yán)重違反規(guī)章制度的行為，可以按照《勞動(dòng)合同法》第三十九條的規(guī)定隨時(shí)通知解除事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系，只支付正常工資，不支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

3、用人單位要做好為勞動(dòng)關(guān)系是否存在舉證的證據(jù)保存工作。

《勞動(dòng)合同法》第七條規(guī)定，用人單位自用工之日起即與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系。這一規(guī)定明白無(wú)誤地告訴我們：用人單位與勞動(dòng)者之間是否存在勞動(dòng)關(guān)系，用工才是唯一標(biāo)準(zhǔn)。只要有了用工的事實(shí)，勞動(dòng)關(guān)系就已經(jīng)建立了，這種勞動(dòng)關(guān)系就是合法的，就要受到法律的保護(hù)。據(jù)此，今后再也不存在所謂事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的問(wèn)題了。

勞動(dòng)和社會(huì)保障部早在2005年專門發(fā)布了《關(guān)于確立勞動(dòng)關(guān)系有關(guān)事項(xiàng)的通知》，明確規(guī)定了認(rèn)定用人單位和勞動(dòng)者存在勞動(dòng)關(guān)系可參照的憑證，包括：

(1)工資支付憑證或記錄(職工工資發(fā)放花名冊(cè))、繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的記錄;

(2)用人單位向勞動(dòng)者發(fā)放的“工作證”、“服務(wù)證”等能夠證明身份的證件;

(3)勞動(dòng)者填寫(xiě)的用人單位招工招聘“登記表”、“報(bào)名表”等招用記錄;

(4)考勤記錄;

(5)其他勞動(dòng)者的證言等。

其中，本通知明確規(guī)定(1)、(3)、(4)項(xiàng)的有關(guān)憑證的舉證責(zé)任在用人單位，因此用人單位必須保存這些資料為提供證據(jù)作準(zhǔn)備，否則就要承擔(dān)對(duì)本單位不利的后果。勞動(dòng)保障部這一《通知》還規(guī)定了用人單位種種事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的也需要支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。由此可見(jiàn)，用人單位運(yùn)用事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的形成來(lái)逃避責(zé)任的空間已經(jīng)非常狹小。根據(jù)《勞動(dòng)合同法》的有關(guān)規(guī)定，用人單位如果還托延不與勞動(dòng)者訂立書(shū)面勞動(dòng)合同，將承擔(dān)更加沉重的法律后果。

(二)用人單位對(duì)訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同應(yīng)負(fù)的舉證責(zé)任

1、用人單位與勞動(dòng)者簽訂無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的幾種情形：

(1)雙方協(xié)商一致同意簽訂;

(2)勞動(dòng)者在該用人單位連續(xù)工作滿十年的;

(3)用人單位初次實(shí)行勞動(dòng)合同制度或者國(guó)有企業(yè)改制重新訂立勞動(dòng)合同時(shí)，勞動(dòng)者在該用人單位連續(xù)工作滿十年且距法定退休年齡不足十年的;

(4)連續(xù)訂立二次固定期限勞動(dòng)合同，且勞動(dòng)者沒(méi)有本法第三十九條和第四十條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定的情形，續(xù)訂勞動(dòng)合同的。

(5)用人單位自用工之日起滿一年不與勞動(dòng)者訂立書(shū)面勞動(dòng)合同的，視為用人單位與勞動(dòng)者已訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同。

2、用人單位在簽訂無(wú)固定期限勞動(dòng)合同問(wèn)題上的舉證責(zé)任

根據(jù)《勞動(dòng)合同法》第十四條規(guī)定，有以上(2)、(3)、(4)種情形之一，勞動(dòng)者提出或者同意續(xù)訂、訂立勞動(dòng)合同的，除勞動(dòng)者提出訂立固定期限勞動(dòng)合同外，應(yīng)當(dāng)訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同。《勞動(dòng)合同法》第十四條的實(shí)施有幾個(gè)問(wèn)題需要用人單位提供證據(jù)：

(1)用人單位要證明勞動(dòng)者在本單位的連續(xù)工作年限有十年或不夠十年。

(2)用人單位要證明本單位是不是初次實(shí)行勞動(dòng)合同制度，是否是國(guó)有企業(yè)改制重新訂立勞動(dòng)合同。

(3)用人單位要證明勞動(dòng)者是不是已經(jīng)訂立了兩次固定期限的勞動(dòng)合同，如果勞動(dòng)者要求續(xù)訂固定期限勞動(dòng)合同的，用人單位還要保留勞動(dòng)者的書(shū)面意見(jiàn)作為證據(jù)。

《勞動(dòng)合同法》第十四條的實(shí)施實(shí)際上暗藏了一個(gè)很大的“陷阱”，用人單位一不留神將很容易掉入。一種可能發(fā)生的情況是：在勞動(dòng)者符合法定三種情形時(shí)，用人單位與勞動(dòng)者訂立固定期限勞動(dòng)合同，勞動(dòng)者也默認(rèn)接受，但時(shí)隔數(shù)月或者數(shù)年，突然要求單位從該固定期限合同訂立之日開(kāi)始每月支付兩倍工資，從法律規(guī)定看，其主張是可以成立的，因?yàn)閯趧?dòng)者并沒(méi)有提出過(guò)訂立固定期限勞動(dòng)合同，用人單位本應(yīng)當(dāng)主動(dòng)訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同。還有一種可能發(fā)生的情況是：勞動(dòng)者口頭要求訂立固定期限勞動(dòng)合同，用人單位依勞動(dòng)者的意思訂立，但履行一段時(shí)間后，勞動(dòng)者反悔，要求用人單位支付兩倍工資，如果用人單位不能舉證系勞動(dòng)者提出的訂立固定期限勞動(dòng)合同，則面臨支付兩倍工資的風(fēng)險(xiǎn)。

3、用人單位在簽訂無(wú)固定期限勞動(dòng)合同時(shí)保存證據(jù)的方法。

當(dāng)勞動(dòng)者符合上述各項(xiàng)情形，訂立勞動(dòng)合同前，用人單位應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)證據(jù)意識(shí)，實(shí)踐中建議以書(shū)面形式向勞動(dòng)者征詢需訂立哪種類型的合同，如勞動(dòng)者同意訂立固定期限勞動(dòng)合同或主動(dòng)提出訂立固定期限勞動(dòng)合同的，用人單位一定要保留勞動(dòng)者同意的書(shū)面證據(jù)，避免事后被勞動(dòng)者利用而導(dǎo)致用工成本增加的風(fēng)險(xiǎn)。

四、用人單位對(duì)支付勞動(dòng)報(bào)酬的舉證責(zé)任和舉證的技巧

根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，用人單位對(duì)支付勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬應(yīng)該舉證的有以下事項(xiàng)：

1、內(nèi)部工資支付制度、集體合同或工資集體協(xié)議;

2、勞動(dòng)合同;

3、用人單位編制的工資支付表(工資支付花名冊(cè))。工資支付表必須載明支付單位、支付時(shí)間、支付對(duì)象的姓名、工作天數(shù)、加班時(shí)間、應(yīng)發(fā)的項(xiàng)目和金額、扣除的項(xiàng)目和金額等事項(xiàng);

4、用人單位工資支付清單和勞動(dòng)者領(lǐng)取工資的簽收手續(xù)。

5、為實(shí)行同工同酬舉證?！秳趧?dòng)合同法》第十一條和第十八條都規(guī)定了勞動(dòng)報(bào)酬約定不明的處理，其中兜底的方式就是實(shí)行同工同酬。這兩條中的“同工同酬”，是指用人單位對(duì)于從事相同工作，付出等量勞動(dòng)且取得相同勞績(jī)的勞動(dòng)者，應(yīng)支付同等的勞動(dòng)報(bào)酬。操作實(shí)務(wù)中，實(shí)行同工同酬也存在一個(gè)舉證問(wèn)題，從事相同工作容易舉證，但是付出等量勞動(dòng)且取得相同勞績(jī)卻不容易舉證了。

《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》第六條規(guī)定：“發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議，當(dāng)事人對(duì)自己提出的主張，有責(zé)任提供證據(jù)。與爭(zhēng)議事項(xiàng)有關(guān)的證據(jù)屬于用人單位掌握管理的，用人單位應(yīng)當(dāng)提供;用人單位不提供的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)不利后果?！?/p>

《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》采取“誰(shuí)主張誰(shuí)舉證”與“誰(shuí)作為誰(shuí)舉證”，“誰(shuí)存證誰(shuí)舉證”相結(jié)合的原則來(lái)決定舉證責(zé)任的分配，在這方面作出了傾向于勞動(dòng)者的規(guī)定，對(duì)于保護(hù)勞動(dòng)爭(zhēng)議案中弱勢(shì)群體的利益有著非常重要的作用。其中最需要用人單位注意的是：與爭(zhēng)議事項(xiàng)有關(guān)的證據(jù)屬于用人單位掌握管理的，用人單位應(yīng)當(dāng)提供;用人單位不提供的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)不利后果。據(jù)此，在勞動(dòng)爭(zhēng)議處理過(guò)程中，提供和保留自己掌握和管理的證明材料，已經(jīng)成為用人單位不可推卸的法定義務(wù)。所以用人單位學(xué)習(xí)上訴舉證技巧很有必要。