出口貨物退（免）稅的概念是指國(guó)際貿(mào)易中的退（免）稅概念，貨物出口國(guó)免除出口到國(guó)外的貨物在本國(guó)境內(nèi)消費(fèi)時(shí)應(yīng)繳納的稅款，或退還根據(jù)本國(guó)稅收法律法規(guī)繳納的稅款（增值稅和消費(fèi)稅）

這是國(guó)際貿(mào)易中常用的稅收措施貿(mào)易，為所有國(guó)家所接受。目的是鼓勵(lì)各國(guó)為公平競(jìng)爭(zhēng)而出口貨物

根據(jù)國(guó)際社會(huì)的一般慣例和中國(guó)目前的國(guó)情，并參照國(guó)際通行做法，中國(guó)制定并實(shí)施了出口貨物退（免）稅制度和管理辦法。《辦法》明確規(guī)定，除另有規(guī)定外，有出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的企業(yè)出口的貨物，可以按月報(bào)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，出口退稅的基本制度

中國(guó)的出口退稅制度是根據(jù)中國(guó)國(guó)情建立的一種特殊的稅收制度，相對(duì)獨(dú)立于國(guó)內(nèi)其他稅種管理層。1994年，中國(guó)對(duì)工商稅制進(jìn)行了全面改革。根據(jù)改革的指導(dǎo)思想,國(guó)家稅務(wù)總局先后制定頒布了《出口貨物退(免)稅管理辦法》和《出口退稅電子管理辦法》,對(duì)退稅范圍作了具體規(guī)定,，近年來(lái)的計(jì)算方法、日常管理、清算檢查等。并根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行了許多改革和改進(jìn)。目前，我國(guó)出口退稅制度的內(nèi)容主要包括以下幾個(gè)方面：

有出口退稅權(quán)的企業(yè)是指經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)具有進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的企業(yè)。主要是有進(jìn)出口權(quán)的外貿(mào)公司和生產(chǎn)企業(yè)，包括外商投資企業(yè)，以及一些出口量小的特殊企業(yè)，如外國(guó)船舶供應(yīng)公司、免稅品公司等，目前約有10萬(wàn)家。未來(lái)，隨著出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的放開(kāi)，辦理出口退稅的企業(yè)數(shù)量將逐步增加

對(duì)于享受退稅的出口貨物，除免稅貨物、禁止出口貨物和明確不享受退稅的貨物外，其他貨物均可享受退稅政策。退稅的稅種有增值稅和消費(fèi)稅。自2004年以來(lái)，共有五種增值稅退稅率，分別為17%、13%、11%、8%和5%，平均退稅率約為12%。消費(fèi)稅的退稅率按法定稅率執(zhí)行

出口退稅主要有兩種方式：一是對(duì)外貿(mào)企業(yè)的出口貨物實(shí)行免稅和退稅，即出口貨物的銷(xiāo)售環(huán)節(jié)免征增值稅，出口貨物在生產(chǎn)、流通各環(huán)節(jié)繳納的增值稅予以退還；二是對(duì)生產(chǎn)企業(yè)自行或委托出口的貨物實(shí)行免征、抵免、退稅的辦法，對(duì)這一環(huán)節(jié)的出口貨物免征增值稅，允許出口貨物購(gòu)買(mǎi)的原材料和包裝材料中包含的增值稅抵減國(guó)內(nèi)貨物的應(yīng)納稅額，并退還尚未抵減的部分