1、 根據(jù)《中華人民共和國專利法實施細(xì)則》（2010年修訂）第五十七條的規(guī)定，國務(wù)院專利行政部門應(yīng)當(dāng)自收到專利評估報告請求之日起2個月內(nèi)作出專利評估報告。多個權(quán)利要求人就同一實用新型或者外觀設(shè)計專利權(quán)要求提交專利評估報告的，國務(wù)院專利行政部門只能提交一份專利評估報告。任何單位或者個人都可以查閱或者復(fù)制專利評估報告。如何判定外觀設(shè)計專利侵權(quán)

（I）判定相同的原則：

如果物品相同，外觀設(shè)計相同，則判定相同。所謂相同商品，是指產(chǎn)品的用途和功能完全相同。例如機械表和電子表，雖然它們的結(jié)構(gòu)不同，但它們的用途和功能是相同的，所以它們是相同的產(chǎn)品。所謂同一設(shè)計，是指形狀、圖案和顏色（或組合）三個元素是相同的。一般產(chǎn)品的設(shè)計內(nèi)容有：簡單的形狀或圖案設(shè)計；造型與圖案的結(jié)合；圖案與色彩的結(jié)合；形狀、圖案和顏色相結(jié)合的設(shè)計。對于組合了兩個或多個元素的設(shè)計，只有當(dāng)兩個或多個元素相同時，才能判斷為相同的設(shè)計

判斷相似性的原則：

如果項目相同，則設(shè)計相似，則判斷為相似；如果物品相似，設(shè)計相同，則判定為相似；如果貨物相似，則設(shè)計相似，并判定相似。所謂商品的相似性，是指同一種產(chǎn)品，即具有相同用途和不同功能的商品。例如，鋼筆和圓珠筆是功能相同的書寫工具，但它們的功能不同，因此它們屬于類似的項目

III.專利轉(zhuǎn)讓流程是什么

為了處理專利轉(zhuǎn)讓，個人和公司需要簽署專利轉(zhuǎn)讓合同，然后向國家知識產(chǎn)權(quán)局申請變更著錄項目

辦理著錄項目變更手續(xù)時，應(yīng)提交以下材料：

1.著錄項目變更申請表

2.自變更之日起一個月內(nèi)3.證明材料（專利權(quán)轉(zhuǎn)讓合同）：專利權(quán)人因權(quán)利轉(zhuǎn)讓或贈與請求變更的，應(yīng)當(dāng)提交轉(zhuǎn)讓或贈與合同。本合同由本單位簽訂的，應(yīng)加蓋本單位公章或合同專用章。公民訂立合同的，應(yīng)當(dāng)自行簽名或者蓋章。如果有一個以上的專利權(quán)人，所有專利權(quán)人同意轉(zhuǎn)讓或贈與的證明材料均應(yīng)提交

四、專利的推廣和申請：

（一）專利推廣和申請的法律特征

專利的推廣和申請是指國有企業(yè)的發(fā)明專利和對國家或社會公共利益具有重大意義的機構(gòu)，國家通過行政權(quán)力強制專利權(quán)的推廣和應(yīng)用，由指定單位實施，實施單位按照國家規(guī)定向?qū)＠麢?quán)人支付使用費的法律行為

專利推廣和申請具有以下法律特征：

1.非自愿。專利推廣和申請的實現(xiàn)不是專利權(quán)人的意愿。當(dāng)某些情況出現(xiàn)時，政府部門可以憑借其權(quán)限允許非專利權(quán)人使用專利權(quán)人的專利。這種授權(quán)通?；趪依婧蜕鐣怖?/p>

2.法律強制和國家干預(yù)并存[1]。專利推廣和申請的類型和程序由法律規(guī)定，實施由政府部門決定，體現(xiàn)了法律強制與國家干預(yù)并存的法律特征。也就是說，在獲得專利推廣和應(yīng)用許可后，實施者應(yīng)向?qū)＠麢?quán)人支付合理的使用費。權(quán)利是非排他性的。專利的推廣和應(yīng)用是非排他性許可，因為在專利的推廣和應(yīng)用之后，專利權(quán)人仍保留制造和進(jìn)口專利產(chǎn)品以及許可他人實施專利的權(quán)利

（II）根據(jù)2008年《專利法》第14條，專利的推廣和應(yīng)用條件

，國有企業(yè)事業(yè)單位的發(fā)明專利對國家利益或者社會公共利益具有重大意義的，國務(wù)院有關(guān)主管部門和省人民政府，允許指定單位開發(fā)的，自治區(qū)、直轄市報國務(wù)院批準(zhǔn)后，可以決定在批準(zhǔn)的范圍內(nèi)推廣實施，使用單位應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定向?qū)＠麢?quán)人支付使用費。因此，本文認(rèn)為專利的推廣和應(yīng)用應(yīng)滿足以下條件：

1.能夠成為推廣和實施對象的專利僅限于發(fā)明專利，不包括實用新型專利和外觀設(shè)計專利。因為一般來說，發(fā)明專利是受專利法保護(hù)的三大創(chuàng)作對象之一。其中,技術(shù)進(jìn)步的意義最大,技術(shù)難度最大,往往是最具社會經(jīng)濟(jì)價值的。因此，與實用新型專利和外觀設(shè)計專利相比，只有發(fā)明專利才可能對國家利益或公共利益產(chǎn)生重大影響，具有重要意義。因此，有必要對其進(jìn)行推廣和實施

2.能夠成為推廣和實施對象的發(fā)明專利僅限于作為專利權(quán)人的國有企事業(yè)單位的發(fā)明專利。2008年，《專利法》廢除了關(guān)于促進(jìn)和實施集體企業(yè)發(fā)明的規(guī)定。這主要反映了公共權(quán)力不應(yīng)過度介入集體企業(yè)的法律理念。如果其他所有制企業(yè)的相關(guān)技術(shù)也具有推廣應(yīng)用價值，可以通過專利強制許可制度解決

3.專利的推廣應(yīng)用必須合理。其合理性在于：第一，普及應(yīng)用的理由必須是對國家利益或公共利益具有重大意義的發(fā)明專利。為了區(qū)分哪些專利屬于對國家利益或公共利益具有重大意義的發(fā)明專利，國務(wù)院政府部門需要單獨作出規(guī)定。第二，專利的推廣和申請由國務(wù)院有關(guān)主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府決定。這項權(quán)力須經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)后方可行使。第三，專利推廣和申請的范圍限于批準(zhǔn)推廣和實施的范圍，由指定的實施單位實施。非指定實施單位不得擅自實施發(fā)明專利，個人不得作為專利推廣和申請的相對人。推廣和實施的范圍也應(yīng)廣義理解，包括時間范圍、區(qū)域范圍、行業(yè)或?qū)I(yè)領(lǐng)域等。第四，應(yīng)賦予普及者法律司法救濟(jì)權(quán)。2008年《專利法》第14條沒有規(guī)定拒絕接受推廣和申請決定的救濟(jì)程序。一些學(xué)者認(rèn)為，大眾化的人不能享有救濟(jì)權(quán)[2]，但作者認(rèn)為，專利權(quán)作為一項私權(quán)，必須符合《trips協(xié)定》的規(guī)定，而中國的《專利法》《TRIPS協(xié)議》第62條第5款明確規(guī)定了司法審查和最終行政決定審查的原則。中國專利法還規(guī)定，所有行政機關(guān)的決定都不是最終決定，相關(guān)權(quán)利人和當(dāng)事人有權(quán)要求司法裁決。因此，作為專利權(quán)人，被推廣應(yīng)用的人應(yīng)當(dāng)享有司法救濟(jì)權(quán)。對政府有關(guān)部門的決定有疑問或者不滿的，可以向有關(guān)司法機關(guān)申請復(fù)議

4.需要推廣應(yīng)用的專利權(quán)有償取得。實施單位應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定向?qū)＠麢?quán)人支付相當(dāng)于普通專利許可費的使用費