在企業(yè)改制過程中,,一些企業(yè)采取“買斷工齡”的做法,讓員工離開企業(yè)并終止與企業(yè)的勞動關(guān)系。“買斷”是非法的。
勞動法規(guī)定“訂立勞動合同以建立勞動關(guān)系”(第16條)雇主和工人必須參加社會保險(xiǎn),并依法繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)”(第72條)。如果企業(yè)和員工解除勞動關(guān)系,員工即使不能很快再就業(yè),也可以依法享受失業(yè)保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等社會保障待遇。沒有員工離開單位后無人看管的問題,因此沒有必要“買斷他們的服務(wù)年限”
然而,一些國有企業(yè)仍然無視國家政策法規(guī)的明確禁止,在安置剩余人員時(shí)采取“買斷服務(wù)”的做法。針對這一現(xiàn)象,為了保護(hù)職工的合法權(quán)益,維護(hù)國家法制的統(tǒng)一,國家有關(guān)部門在制定勞動和社會保障政策時(shí),嚴(yán)格禁止企業(yè)以“服務(wù)買斷”的形式將職工推向社會。1999年,勞動和社會保障部發(fā)布了《關(guān)于落實(shí)兩項(xiàng)規(guī)定,擴(kuò)大社會保險(xiǎn)覆蓋面,加強(qiáng)資金征繳的通知》,規(guī)定:“任何單位不得以‘買斷服務(wù)’的形式終止職工的社會保險(xiǎn)關(guān)系?!保瑖医?jīng)貿(mào)委、財(cái)政部、中國人民銀行關(guān)于出售國有小企業(yè)若干問題意見的通知也強(qiáng)調(diào):“為確保職工合法權(quán)益不受侵犯,賣方應(yīng)在申請銷售前征求員工對銷售計(jì)劃和員工安置的意見,任何部門或單位不得在企業(yè)銷售過程中終止員工的社會保險(xiǎn)關(guān)系,不得利用銷售機(jī)會“買斷”員工的工齡,不得違反國家有關(guān)規(guī)定為員工辦理提前退休手續(xù),以促進(jìn)員工走向社會?!?/p> 《勞動合同法》第四十六條規(guī)定,有下列情形之一的,用人單位應(yīng)當(dāng)向勞動者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金(俗稱買斷工齡):
(1)勞動者依照本法第三十八條的規(guī)定解除勞動合同
(2)用人單位依照本法第三十六條的規(guī)定提出與勞動者解除勞動合同(三)用人單位依照本法第四十條的規(guī)定解除勞動合同(辭退不稱職人員)
(四)用人單位依照本法第四十一條第一款的規(guī)定解除勞動合同法律
(5)依照本法第44條第1款的規(guī)定終止定期勞動合同,但用人單位維持或改善勞動合同約定的條件并續(xù)訂勞動合同的除外,勞動者不同意續(xù)簽的
(6)依照本法第四十四條第四款、第五款規(guī)定解除勞動合同的
(7)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形
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