據(jù)說,國家制訂《勞動(dòng)合同法》是為了鼓勵(lì)用人單位與勞動(dòng)者簽訂較長期限的勞動(dòng)合同,防止人員流動(dòng)過于頻繁,以保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益?,F(xiàn)在該法已經(jīng)正式實(shí)施,無論是私有的企業(yè)還是國有的企業(yè)、事業(yè)單位和國家機(jī)關(guān)都在想辦法規(guī)避《勞動(dòng)合同法》,很多單位干脆將工作多年的“臨時(shí)工”一次性全部辭退,今后招聘人員一律只簽訂一次合同,合同期滿則重新招收新的員工。眼下,很多“臨時(shí)工”失業(yè)了;如果沒有《勞動(dòng)合同法》的出臺(tái),他們肯定還不會(huì)失業(yè)。看來,勞動(dòng)者并沒有從這一關(guān)注民生的法律中得到恩惠,反而生存更加艱難。那么法律的美好初衷為何會(huì)適得其反呢?國人信任危機(jī)是無法實(shí)現(xiàn)法律的美好初的社會(huì)根源。原先用人單位熱衷于與勞動(dòng)者簽訂短期勞動(dòng)合同,是因?yàn)橛萌藛挝粨?dān)心簽訂長期合同以后,勞動(dòng)者怠工,影響單位效益;一旦單位效益不好,難以裁減人員,說白了就是用人單位對勞動(dòng)者不信任。當(dāng)初國家制訂《勞動(dòng)合同法》是因?yàn)閲也幌嘈庞萌藛挝?,擬用法律來規(guī)范、引導(dǎo)和強(qiáng)制用人單位簽訂長期合同;如今,《勞動(dòng)合同法》出臺(tái)了,連續(xù)簽訂二次勞動(dòng)合同或者連續(xù)工作滿十年,員工就有權(quán)要求簽訂無固定期限合同,而用人單位對員工的不信任并沒有因?yàn)橐徊糠傻某雠_(tái)而消失,迫于法律的強(qiáng)制,用人單位就更加害怕與員工簽訂無固定期限合同,尋求規(guī)避法律的措施就更加急切,就目前來看,用人單位只有將工作多年的員工一次性全部辭退,今后招聘人員一律只簽訂一次合同,合同期滿則重新招收新的員工。
就業(yè)形勢嚴(yán)峻是無法實(shí)現(xiàn)法律的美好初衷的經(jīng)濟(jì)根源。用人單位本身是一個(gè)經(jīng)濟(jì)人,它的任何行為都要進(jìn)行是否有利于單位發(fā)展的考量。用人單位大規(guī)模裁員或者合同期滿就重新招新員工以規(guī)避與員工簽訂無固定期限的合同,它必須考慮能不能及時(shí)招到合適的員工。如果無法招到,它必須考慮留任老員工;如果可以輕而易舉地招到新員工,它就可以考慮重新招人。問題就在于目前我國的就業(yè)形勢十分嚴(yán)峻,求職者遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于供職者,大量的普工、大學(xué)生、碩士生、博士生都為工作問題發(fā)難,用人單位根本不存在招不到員工的問題。用人單位頻繁招收新員工也不會(huì)影響單位的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
輿論錯(cuò)位是無法實(shí)現(xiàn)法律的美好初衷的思想根源。其實(shí)《勞動(dòng)法》本身規(guī)定了無固定期限合同,《勞動(dòng)合同法》只是增加了鼓勵(lì)簽訂無固定期限合同的內(nèi)容而已,為何會(huì)在全國上下引起如此大的震蕩呢?這與輿論的錯(cuò)位有相當(dāng)大的關(guān)系。我們的很多法律人士學(xué)習(xí)法律不是為了遵守法律,不是為了讓全社會(huì)遵守法律,而是尋求規(guī)避法律以顯得自己高明。記得《勞動(dòng)合同法》剛好頒布的時(shí)候,很多媒體上就報(bào)道了一些所謂的法律專家和資深律師建議“年底炒人成本最低”,一些單位的法律顧問就為用人單位如何規(guī)避法律出了不少的策略,甚至讓一些用人單位誤解法律的規(guī)定,用人單位如臨大敵,如臨深淵,在思想上抵制無固定期限合同。
事實(shí)再次證實(shí),單靠一部法律來拯救社會(huì)不但無法達(dá)到預(yù)期的目標(biāo),而且可能適得其反。只有增加就業(yè)機(jī)會(huì)、培植政府及其所屬部門帶頭恪守的社會(huì)信用、營造正確的輿論氛圍,勞動(dòng)者的權(quán)益才能得到有效的保護(hù)。
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