勞動(dòng)合同是廣義勞動(dòng)合同的一種特殊形式。它具有勞動(dòng)合同的基本特征,其基本制度與勞動(dòng)合同相一致。但是,由于事業(yè)單位的特點(diǎn)以及目前國(guó)家對(duì)事業(yè)單位的管理在某些方面仍與企業(yè)不同,它們與狹義勞動(dòng)合同(企業(yè)勞動(dòng)合同)不同,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
適用范圍不同。狹義勞動(dòng)合同的主體是企業(yè),勞動(dòng)合同的范圍主要是事業(yè)單位。勞動(dòng)合同是近年來(lái)事業(yè)單位人事制度改革的產(chǎn)物,它反映了事業(yè)單位通過(guò)簽訂勞動(dòng)合同實(shí)現(xiàn)物質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)的用工制度。事業(yè)單位是從事非生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的組織。通過(guò)簽訂勞動(dòng)合同取得的勞動(dòng)成果主要體現(xiàn)在精神產(chǎn)品和知識(shí)產(chǎn)品上。企業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng)是為了盈利。事業(yè)單位從事的服務(wù)活動(dòng)屬于社會(huì)公益事業(yè)。在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí),必須把社會(huì)效益放在首位
政府干預(yù)的程度不同。目前,事業(yè)單位仍處于改革過(guò)程中。作為勞動(dòng)合同的一方,用人單位并不是一個(gè)完全意義上的獨(dú)立市場(chǎng)主體,它已經(jīng)獨(dú)立于企業(yè)之外,在改革中市場(chǎng)主體的確立也存在差異。國(guó)家仍在一些重要方面對(duì)事業(yè)單位實(shí)行宏觀管理,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(1)機(jī)構(gòu)設(shè)置管理。目前,國(guó)家出資的事業(yè)單位仍嚴(yán)格控制籌建管理。(2)資金管理。中華人民共和國(guó)成立后,事業(yè)單位始終繼承行政機(jī)關(guān)的管理模式,一切經(jīng)費(fèi)由國(guó)家批準(zhǔn)撥付
20世紀(jì)80年代以后,事業(yè)單位陸續(xù)進(jìn)行了財(cái)政、人事等方面的改革,形成全額、差別分配、自立的多種類(lèi)型的事業(yè)單位。20世紀(jì)90年代末,國(guó)家對(duì)公共機(jī)構(gòu)的撥款改為固定補(bǔ)貼。但是,事實(shí)上,事業(yè)單位的資金仍然全部由國(guó)家差額補(bǔ)貼等形式補(bǔ)貼。例如,教育系統(tǒng)中的中小學(xué)基本上由國(guó)家全額分配。這些單位雖然通過(guò)勞動(dòng)合同招收新兵,但招生計(jì)劃、教學(xué)計(jì)劃和教師培訓(xùn)計(jì)劃都不盡如人意,都按照國(guó)家工資制度的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。事業(yè)單位向職工支付的工資報(bào)酬主要按照國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)支付。根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員實(shí)行不同類(lèi)型的人員工資制度,如專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員崗位等級(jí)工資制度、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員崗位工資制度、,事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員實(shí)行專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、工業(yè)技術(shù)人員崗位等級(jí)工資制度、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員崗位工資制度、藝術(shù)結(jié)構(gòu)工資制度、體育津貼和獎(jiǎng)金等不同類(lèi)型的工資制度,人事等級(jí)工資制度。近年來(lái),許多事業(yè)單位都增加了崗位工資的比例,但工資的剛性遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于企業(yè),這也是由事業(yè)單位的公益性和逐步改革決定的。因此,事業(yè)單位與其員工之間的勞動(dòng)合同內(nèi)容不僅反映了事業(yè)單位的意愿,還應(yīng)反映國(guó)家宏觀管理的內(nèi)容
不同的管理和監(jiān)督部門(mén)。根據(jù)國(guó)務(wù)院各部門(mén)的職能分工,目前事業(yè)單位和企業(yè)分別由國(guó)務(wù)院人事部和勞動(dòng)和社會(huì)保障部負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督。這種制度有利于分工負(fù)責(zé),但也產(chǎn)生一些弊端。在勞動(dòng)合同執(zhí)行過(guò)程中,有關(guān)部門(mén)的宏觀政策協(xié)調(diào)和工作協(xié)調(diào),以及對(duì)具體執(zhí)行政策的區(qū)別和聯(lián)系的把握,對(duì)促進(jìn)事業(yè)單位和企業(yè)整體發(fā)展非常重要改革和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定非常重要
具體的勞動(dòng)合同制度反映了事業(yè)單位的性質(zhì)和特點(diǎn)。勞動(dòng)合同是依照國(guó)家規(guī)定訂立的合同。雙方在訂立、變更或終止合同時(shí),必須遵守國(guó)家有關(guān)規(guī)定。雇傭合同具體制度反映了事業(yè)單位和企業(yè)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)和管理制度的差異
雇傭合同的法律特征
雇傭合同的一方必須是雇主,另一方必須是雇主受雇者這是法律關(guān)系的一個(gè)重要特征。用人單位通過(guò)就業(yè)擁有或者使用一定的生產(chǎn)資料,才能完成生產(chǎn)和工作任務(wù),創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。勞動(dòng)者通過(guò)訂立合同提供一定的勞動(dòng),以獲得勞動(dòng)報(bào)酬。因此,雇傭合同的雙方不能都是勞工,也不能都是雇主
雇傭合同的雙方在身份上有從屬關(guān)系。勞動(dòng)合同簽訂后,作為工人,他通過(guò)簽訂勞動(dòng)合同協(xié)議成為雇主的雇員,根據(jù)合同承擔(dān)雇主的權(quán)利和義務(wù),并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定享受相應(yīng)的保險(xiǎn)和福利待遇
勞動(dòng)合同是強(qiáng)制性合同。正式合同是指合同必須采用特定形式,通常采用書(shū)面形式。區(qū)分強(qiáng)制性合同和非強(qiáng)制性合同的法律意義在于,如果它屬于強(qiáng)制性合同,就必須采用書(shū)面合同。沒(méi)有這種形式要件,書(shū)面合同就無(wú)法成立和生效。勞動(dòng)合同是建立用人單位與勞動(dòng)者之間勞動(dòng)關(guān)系的重要協(xié)議,國(guó)家必須以書(shū)面形式予以通過(guò)。因此,如果不以書(shū)面形式建立雇傭關(guān)系,則無(wú)法建立雇傭合同關(guān)系
以上答案是關(guān)于雇傭協(xié)議的性質(zhì)是否與勞動(dòng)合同的性質(zhì)一致。事實(shí)上,有一個(gè)根本的區(qū)別。一般來(lái)說(shuō),我國(guó)企業(yè)簽訂的勞動(dòng)合同是勞動(dòng)合同,事業(yè)單位簽訂的勞動(dòng)合同也是勞動(dòng)合同的一種。一般只適用于具有特殊勞動(dòng)技能的特定工人。如果您還有其他問(wèn)題需要了解,歡迎訪問(wèn)luba.com咨詢(xún)
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保定律師石進(jìn)學(xué), 河北宇昊律師事務(wù)所合伙人、副主任律師,1995年以保定地區(qū)第六名的高分通過(guò)律師資格考試,1996年在該所執(zhí)業(yè)至今。石進(jìn)學(xué)律師具備扎實(shí)地法律專(zhuān)業(yè)功底,經(jīng)過(guò)20余年的執(zhí)業(yè)又具備了豐富的辦案經(jīng)驗(yàn)。在執(zhí)業(yè)過(guò)程中視當(dāng)事人之托為己任,并注重辦案的社會(huì)效果,始終堅(jiān)持“替百姓說(shuō)話(huà)、為企業(yè)分憂(yōu)”的樸實(shí)宗旨,多起案件的辦理結(jié)果均受到了委托人的好評(píng)。特別是1997年辦理的四川76名民工索要?jiǎng)趧?dòng)報(bào)酬一案,在民工一方準(zhǔn)備好炸藥包,廠方法人代表聘請(qǐng)保鏢雙方矛盾一觸即發(fā)的危急情況下,與民工在磚廠同吃同住四天四夜,睡磚窯、喝井水,穩(wěn)定民工情緒,做廠方工作,終于成功將該案調(diào)解。保定市司法局發(fā)出工作簡(jiǎn)報(bào),予以表彰,保定日?qǐng)?bào)、保定晚報(bào)也分別刊發(fā)了題為《石律師出現(xiàn)在危急時(shí)刻》和 《 勞資雙方劍拔弩張,情急之中律師挺身》的相關(guān)報(bào)道。在辦理各類(lèi)委托案件的同時(shí),先后擔(dān)任多家重點(diǎn)企業(yè)、公司的法律顧問(wèn),為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)保駕護(hù)航,深得顧問(wèn)單位的信任。 突出優(yōu)勢(shì):22年辦案經(jīng)驗(yàn)、專(zhuān)業(yè)理論扎實(shí)、誠(chéng)實(shí)信用負(fù)責(zé)。
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