任何形式的判決都是針對(duì)訴訟請(qǐng)求的，許可證案件的判決也不例外。法院撤銷行政機(jī)關(guān)變更登記的決定能否滿足原告的請(qǐng)求，實(shí)現(xiàn)訴訟目的？從原告的角度來看，他追求的不僅僅是取消非法的工商變更登記，而是將企業(yè)登記狀態(tài)恢復(fù)到變更前的狀態(tài)。因此，判決不僅要撤銷非法變更登記，還要恢復(fù)原登記，而不是撤銷

從被告的角度來看，法院撤銷變更登記只意味著變更登記行為是違法的，但這并不意味著它會(huì)自然而然地恢復(fù)到原來的注冊(cè)狀態(tài)。此外，許可證登記是行政機(jī)關(guān)根據(jù)申請(qǐng)實(shí)施的有條件、有時(shí)限的行為。法院撤銷了舊的許可證，原告申請(qǐng)領(lǐng)取新的許可證（或恢復(fù)原許可證）的，仍需重新提交申請(qǐng)，經(jīng)行政機(jī)關(guān)審查后方可領(lǐng)取。最終能否取得，仍取決于行政機(jī)關(guān)的自由裁量權(quán)，這是由行政權(quán)力的特點(diǎn)決定的，法院無權(quán)干預(yù)。原告勝訴但難以獲得實(shí)質(zhì)利益的原因在于原告與被告對(duì)撤銷判決的理解不同。顯然，如果法院只作出撤銷判決，就不能滿足原告的要求。除撤銷判決外，法院是否可以對(duì)此類案件作出履行判決

行政訴訟法第54條第1款第3項(xiàng)規(guī)定：“被告不履行或延遲履行法定職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)在一定期限內(nèi)履行判決?！币簿褪钦f，履行判決的前提是不履行或延遲履行。在這種情況下，這個(gè)前提條件不存在。被告人非法變更登記，不屬于不履行職責(zé)或者遲延答復(fù)的情形。因此，似乎不能根據(jù)現(xiàn)行法律的規(guī)定作出履行判決。法院撤銷判決后，如果被告拒絕恢復(fù)原告允許的權(quán)益，原告當(dāng)然可以在理論上再次起訴，行政機(jī)關(guān)非法變更登記的，法院撤銷后，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行判決，恢復(fù)變更前的登記狀態(tài)。行政機(jī)關(guān)遲延答復(fù)或者拒不答復(fù)的，原告可以再次起訴，起訴行政機(jī)關(guān)不履行法定職責(zé)，并通過履行職責(zé)的判決督促行政機(jī)關(guān)執(zhí)行前案判決。然而，這種觀點(diǎn)在實(shí)踐中并不可行。因?yàn)檫@增加了原告的負(fù)擔(dān)，原告不得不就一項(xiàng)爭(zhēng)議提起多次訴訟，這不符合公正、便捷和高效的行政審判原則