“雅佳的工廠很小，只有兩三名工人。幾天前，我們與他們簽訂了一年的勞動(dòng)合同?！?A>浙江省安吉縣地鋪鎮(zhèn)家庭作坊的老板李老板用方言說，“最好簽訂一份勞動(dòng)合同。首先，工人們得到保證，他們不擔(dān)心在淡季不工作，并且有一個(gè)有保障的生活；其次，工廠的生產(chǎn)是有保障的，不必?fù)?dān)心工人跳槽會(huì)影響產(chǎn)品的交貨期。“李老板的話反映了大多數(shù)當(dāng)?shù)丶彝プ鞣恢鞯南敕?，他們意識(shí)到與工人簽訂勞動(dòng)合同的必要性。

勞動(dòng)合同逐步進(jìn)入家庭作坊

近年來，浙江省安吉縣積極落實(shí)強(qiáng)縣富民政策，高度重視發(fā)展家庭產(chǎn)業(yè)，而圍繞本地家具轉(zhuǎn)椅和竹制品兩大支柱產(chǎn)業(yè)打造的家庭產(chǎn)業(yè)也如雨后春筍般迅速發(fā)展。截至2007年底，全縣已建成家庭作坊4086個(gè)，從業(yè)人員4.9萬人，產(chǎn)品銷售收入56億元，各項(xiàng)稅費(fèi)1.46億元。在促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加農(nóng)民收入和城鄉(xiāng)勞動(dòng)力就業(yè)等方面發(fā)揮了重要作用。

近年來，該縣已將勞動(dòng)合同擴(kuò)展到家庭作坊和家庭工作，簽訂的勞動(dòng)合同數(shù)量和員工數(shù)量逐年增加，勞動(dòng)合同簽訂率逐年提高。據(jù)縣勞動(dòng)和社會(huì)保障廳統(tǒng)計(jì)，2005年家庭工廠簽訂勞動(dòng)合同394家，職工4531人，2006年家庭工廠簽訂勞動(dòng)合同664家，職工8034人，分別比上年增長68.53%和77.32%，2007年957家企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同11556人，分別比上年增長44.13%和43.84%。家庭作坊的勞動(dòng)合同覆蓋率逐漸增加。

勞動(dòng)合同規(guī)范化存在諸多障礙

家庭作坊在勞動(dòng)合同執(zhí)行中存在諸多問題。根據(jù)安吉縣勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2004年至2007年，家庭式工廠的勞動(dòng)合同被違反，發(fā)生了大量的勞動(dòng)糾紛，投訴舉報(bào)數(shù)量逐年增加。查處了家庭工廠的非法勞動(dòng)合同，占擔(dān)保合同總數(shù)的3.3%。勞動(dòng)保障法律法規(guī)的研究，單方面認(rèn)為勞動(dòng)合同只保護(hù)工人的權(quán)益，不愿意簽訂勞動(dòng)合同；由于勞動(dòng)力流動(dòng)積極性大，簽訂勞動(dòng)合同的積極性不高，大部分勞動(dòng)者不愿簽訂勞動(dòng)合同；勞動(dòng)保障監(jiān)督仲裁機(jī)構(gòu)面臨企業(yè)大量的勞動(dòng)保障工作，難以單獨(dú)及時(shí)有效地檢查和監(jiān)督家庭作坊勞動(dòng)合同的執(zhí)行情況；家庭產(chǎn)業(yè)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)中的比重較小，不易引起政府部門的高度重視，也難以被納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要議程，因此家庭作坊勞動(dòng)合同工作容易被忽視