[摘要]商事仲裁程序何時開始,是一個既關(guān)乎當(dāng)事人仲裁程序權(quán)更影響當(dāng)事人實體權(quán)益的重要問題。本文認(rèn)為,應(yīng)從體現(xiàn)和發(fā)揮商事仲裁優(yōu)勢的角度出發(fā),結(jié)合不同類型商事仲裁即臨時仲裁和機(jī)構(gòu)仲裁的實際,對商事仲裁程序的開始作出合理的規(guī)定,以保障和督促當(dāng)事人充分享有并有效行使其仲裁權(quán)從而維護(hù)其自身的合法權(quán)益。[關(guān)鍵詞]商事仲裁程序;開始;時效;完善商事仲裁程序的開始,即商事仲裁機(jī)構(gòu)或商事仲裁庭就當(dāng)事人提交的商事爭議進(jìn)行解決之程序的啟動。能否從體現(xiàn)和發(fā)揮商事仲裁優(yōu)勢的角度出發(fā),結(jié)合不同類型商事仲裁即臨時仲裁和機(jī)構(gòu)仲裁的實際,對商事仲裁程序開始的時間作出合理的規(guī)定,對于保障和督促當(dāng)事人充分享有并有效行使其仲裁權(quán)以及通過仲裁維護(hù)其自身合法權(quán)益,有著十分重要的意義。本文擬結(jié)合有關(guān)商事仲裁的國內(nèi)立法、國際立法和仲裁規(guī)則中的規(guī)定,對商事仲裁程序開始的有關(guān)問題作一探討,并在分析我國現(xiàn)行仲裁制度中相關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上,提出修改和完善的建議。一、商事仲裁程序開始的時間對于商事仲裁程序開始的時間,各有關(guān)商事仲裁的國內(nèi)立法、國際立法以及仲裁規(guī)則一般都作出了明確的規(guī)定,但不盡相同。(一)有關(guān)的國內(nèi)立法、國際立法及仲裁規(guī)則中的規(guī)定1.商事仲裁程序依當(dāng)事人約定的時間開始商事仲裁的首要原則是意思自治原則,因而對于商事仲裁程序的開始,亦可由當(dāng)事人協(xié)商約定。許多商事仲裁立法在此問題上,都確立了首先遵從當(dāng)事人約定的原則。例如,英國《1996年仲裁法》第14條第1款即規(guī)定:當(dāng)事人可以自由約定仲裁程序何時被視為開始?!?998年《德國民事訴訟法典》第1044條亦規(guī)定,除非當(dāng)事人另有約定,商事仲裁程序的開始才依法律的規(guī)定來確定。還有一些商事仲裁立法中也都含有除非當(dāng)事人另有約定”之類的措詞,以明確在有關(guān)商事仲裁程序開始的問題上,當(dāng)事人享有作出約定的權(quán)利。2.商事仲裁程序自一方當(dāng)事人向另一方當(dāng)事人送達(dá)提交爭議或指定仲裁員的書面通知之日開始在當(dāng)事人沒有就商事仲裁程序的開始作出約定的情況下,各國采取的做法不盡相同。一些國家和地區(qū)的做法是:如果當(dāng)事人沒有作出約定,則商事仲裁程序視為自一方當(dāng)事人向另一方當(dāng)事人送達(dá)提交爭議或指定仲裁員的書面通知之日開始。例如,英國《1996年仲裁法》第14條第2款至第5款即規(guī)定,如果當(dāng)事人之間無約定,則商事仲裁程序的開始適用以下規(guī)定:(1)如仲裁協(xié)議中已任命或選定仲裁員,關(guān)于某事項的仲裁程序,自一方當(dāng)事人向另一方當(dāng)事人送達(dá)書面通知,要求其將該事項提交已經(jīng)任命或選定的仲裁員開始;(2)如仲裁員需由當(dāng)事人指定,關(guān)于某事項的仲裁程序,自一方當(dāng)事人向另一方當(dāng)事人送達(dá)書面通知,要求其指定仲裁員或同意就該事項對仲裁員作出的指定時開始;(3)如仲裁員需由當(dāng)事人以外的其他人指定,關(guān)于某事項的仲裁程序,自一方當(dāng)事人向該人發(fā)出書面通知,請求其就該事項指定仲裁員時開始。2000年香港《仲裁(修訂)條例》第二部第31條第1款亦規(guī)定:仲裁協(xié)議的一方向另一方或多于一方送達(dá)通知書,要求他或他們委任或贊同委任一名仲裁員時,仲裁即當(dāng)作展開;如仲裁協(xié)議規(guī)定爭議須提交予協(xié)議中所提名或指定的人,則在仲裁協(xié)議的一方向另一方或多于一方送達(dá)通知書,要求他或他們將爭議呈交該被提名或指定的人時,仲裁即當(dāng)作展開。”3.商事仲裁程序自被訴方當(dāng)事人收到仲裁通知之日開始目前,許多商事仲裁立法和商事仲裁規(guī)則都規(guī)定,商事仲裁程序自被訴方當(dāng)事人收到仲裁通知之日開始。例如,1998年《德國民事訴訟法典》第1044條規(guī)定:除非當(dāng)事人另有約定,有關(guān)特定爭議的仲裁程序應(yīng)從被訴方當(dāng)事人收到要求將該爭議提交仲裁的申請之日起開始?!比鸬洹?999仲裁法》第19條亦規(guī)定,除非當(dāng)事人另有約定,仲裁程序自被訴方當(dāng)事人收到申訴方當(dāng)事人提出的仲裁申請之日開始。1985年《聯(lián)合國國際商事仲裁示范法》第21條則規(guī)定:除非當(dāng)事各方另有約定,特定爭議的仲裁程序,于被訴方當(dāng)事人收到將該爭議提交仲裁的請求之日開始。”1976年《聯(lián)合國國際貿(mào)易法委員會仲裁規(guī)則》在第3條第2款亦作出了類似的規(guī)定:自被訴方當(dāng)事人收到仲裁通知書之日起,仲裁程序應(yīng)認(rèn)為即已開始?!贝送?,我國的臺灣地區(qū)也是采用上述標(biāo)準(zhǔn)來認(rèn)定商事仲裁程序的開始的。1998年臺灣《仲裁法》第18條規(guī)定:當(dāng)事人將爭議事件提付仲裁,應(yīng)以書面通知相對人。爭議事件之仲裁程序,除當(dāng)事人另有約定外,自相對人收受提付仲裁之通知時開始。前項情形,相對人有多數(shù)而分別收受通知者,以收受之日在前者為準(zhǔn)?!泵绹粌H同樣采用了上述標(biāo)準(zhǔn)來認(rèn)定商事仲裁程序的開始,而且還就有關(guān)通知的送達(dá)方式作出了明確的規(guī)定。2000年美國《統(tǒng)一仲裁法》第9條第1款規(guī)定:某人以雙方約定的方式向仲裁協(xié)議的另一方當(dāng)事人送達(dá)經(jīng)記錄的通知,或如無此約定,則以所要求和取得的經(jīng)證明的郵件或掛號信、送達(dá)回證的形式,或以開始民事訴訟認(rèn)可的方式送達(dá),則仲裁程序開始。”
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