工傷勞動能力鑒定注意事項有哪些

1.關(guān)于勞動能力鑒定的法定機構(gòu)

根據(jù)《工傷保險條例》第23、24兩條的規(guī)定，勞動能力鑒定由設(shè)區(qū)的市級勞動能力鑒定委員會和省、自治區(qū)、直轄市的勞動能力鑒定委員會進行。

這一規(guī)定包含如下三個問題：

(1)勞動能力鑒定屬于勞動保障行政部門的職能，因而它屬于國家的行政行為。其他任何單位包括人民法院、公安機關(guān)以及其他各種鑒定機構(gòu)，都無權(quán)從事勞動能力等級鑒定。假如其他部門從事了這種鑒定，其鑒定結(jié)論不能被作為證據(jù)在訴訟中采用。

(2)區(qū)級勞動保障行政部門和未設(shè)區(qū)的市級勞動保障行政部門都不設(shè)勞動鑒定委員會，換言之，這兩種勞動保障行政部門不具有勞動能力鑒定的職能。如果這兩種勞動保障行政部門進行了勞動能力等級鑒定，其鑒定結(jié)論也不能在訴訟中被作為證據(jù)采用。

(3)有權(quán)進行勞動能力等級鑒定的國家機構(gòu)只有省、自治區(qū)、直轄市的勞動能力鑒定委員會和設(shè)區(qū)的市級勞動能力鑒定委員會。其中，省、自冶區(qū)、直轄市的勞動能力鑒定委員會作出的勞動能力鑒定結(jié)論為最終結(jié)論。

2.不服勞動能力鑒定結(jié)論的問題

根據(jù)《工傷保險條例》第26條的規(guī)定，申請鑒定的單位或者個人對設(shè)區(qū)的市級勞動能力鑒定委員會作出的鑒定結(jié)論不服的，可以在收到該鑒定結(jié)論之日起15日內(nèi)向省、自治區(qū)、直轄市的勞動能力鑒定委員會提出再次鑒定申請。省、自治區(qū)、直轄市的勞動能力鑒定委員會作出的勞動能力鑒定結(jié)論為最終結(jié)論。

根據(jù)這一規(guī)定，如果當事人不服設(shè)區(qū)的市級勞動能力鑒定委員會的鑒定結(jié)論，但在收到鑒定結(jié)論后15日內(nèi)沒有提起再次鑒定的申請，或者當事人不服省、自治區(qū)、直轄市的勞動能力鑒定委員會作出的具有最終效力的勞動能力鑒定結(jié)論，而未向人民法院提起行政訴訟，卻在民事訴訟中提出重新鑒定申請的，法院在民事訴訟中應予駁回或不予受理。

這是因為，對勞動能力的鑒定只能由勞動保障行政部門設(shè)立的勞動能力鑒定委員會進行，其他任何單位和部門均無權(quán)進行。當事人對勞動鑒定委員會的鑒定結(jié)論不服的，可以在行政訴訟中要求法院重新鑒定，但不能在民事訴訟中要求重新鑒定。如果一方當事人在民事訴訟進行中因勞動能力鑒定結(jié)論問題向人民法院提起了行政訴訟，則民事訴訟應當中止進行，待行政訴訟結(jié)案后，再根據(jù)行政訴訟的判決結(jié)果，決定是否恢復民事訴訟。

假若行政訴訟肯定了勞動能力鑒定委員會的鑒定結(jié)論，民事訴訟應恢復進行。

假若行政訴訟撤銷或者否定了勞動能力鑒定委員會的鑒定結(jié)論，并組織或者指定勞動能力鑒定委員會重新鑒定，民事訴訟則應等待新的鑒定結(jié)論出現(xiàn)后，再恢復民事訴訟。

司法實踐中，有些法院在民事訴訟中因當事人一方不服勞動能力鑒定委員會的鑒定結(jié)論，就直接決定對勞動能力等級重新進行鑒定，或者建議勞動能力鑒定委員會重新鑒定，這都是不正確的。必須注意，民事審判只能根據(jù)勞動能力鑒定委員會的鑒定結(jié)論進行判決，換言之，民事審判必須將勞動能力鑒定委員會的鑒定結(jié)論作為直接證據(jù)加以采用，而無權(quán)對之進行審查。因為這種審查只能是行政訴訟的職能。

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