中國加入世界貿(mào)易組織已經(jīng)3年，但國外對中國實施反傾銷措施并末減弱，反傾銷問題已經(jīng)成為中國企業(yè)進行國際化經(jīng)營必須過的“關口”。

1傾銷及反傾銷的國際經(jīng)濟學含義

按照國際經(jīng)濟學定義，傾銷是以低于國內(nèi)市場價格水平，甚至低于商品生產(chǎn)成本的價格，在國外市場大量拋售商品的行為。構成傾銷需具備兩個基本條件：一是出口商在國內(nèi)市場具有一定的壟斷地位，而國際市場上該產(chǎn)品的價格彈性大于本國國內(nèi);二是存在地理或關稅上的壁壘，使得傾銷到國外的商品不再低價流入國內(nèi)市場。

商品傾銷屬于企業(yè)的行為，企業(yè)傾銷可能導致利潤暫時下降，甚至虧本，但可以通過三種途徑挽回傾銷的損失：一是在貿(mào)易壁壘的保護下，維持國內(nèi)市場上的壟斷高價或壓低工人的工資，榨取高額利潤，因此損失了國內(nèi)消費者剩余;二是獲得國家提供的出口補貼，但出口國的國民福利出現(xiàn)凈損失;三是打跨國外競爭者，占領市場后再提高價格，導致進口國的生產(chǎn)者剩余減少，甚至扼殺進口國該行業(yè)的發(fā)展。另外，傾銷也促進了競爭，推動了自由貿(mào)易的發(fā)展，并激勵生產(chǎn)者不斷進行技術創(chuàng)新、提高生產(chǎn)能力，因此帶動了世界同行業(yè)的發(fā)展;傾銷使進口國消費者享受到物美價廉的商品，從而提高了進口國消費者剩余。

但是，傾銷行為一旦滿足下面三個條件，進口國將按WTO規(guī)則實施反傾銷措施：傾銷，損害，傾銷與損害之間的因果關系。

最終的反傾銷措施就是對傾銷企業(yè)征收反傾銷稅，提高進口關稅水平。通過征收關稅的局部均衡分析，進口國的總福利水平下降了，消費者剩余損失了四個部分：(1)提高關稅后國內(nèi)生產(chǎn)的產(chǎn)品價格上升為國內(nèi)生產(chǎn)者增加的剩余;(2)保護效應，即在關稅保護下國內(nèi)生產(chǎn)的增長;(3)為政府從征收關稅中獲得的財政收入;(4)消費效應，即導致價格上升或需求下降的結果。上述(2)和(4)的損失統(tǒng)稱為貿(mào)易效應，國內(nèi)沒有任何人能得到相應的補償，是由于征收關稅使本國的生產(chǎn)資源向效率較低的生產(chǎn)部門轉移，其沒有比較優(yōu)勢，因此造成國民福利凈損失。

2中國面臨的反傾銷現(xiàn)狀

2.1國外對中國實施反傾銷的現(xiàn)狀

2.1.1反傾銷金額不斷上升、產(chǎn)品種類逐步擴大

據(jù)商務部統(tǒng)計，針對中國的反傾銷案件占世界反傾銷案件的比例已由20世紀80年代的3.6%猛增至目前的20%左右。截至2003年底，已有33個國家和地區(qū)發(fā)起了618起涉及我國出口產(chǎn)品的反傾銷和保障措施調(diào)查，涉及4000多種商品，從打火機、玩具到電視機、電扇、照相機，從蘑菇罐頭、小龍蝦到紡織品、機電產(chǎn)品和化工產(chǎn)品，從阿司匹林到自行車、家具和鋼材及其制品等，可謂五花八門，影響了我國約180億美元的出口貿(mào)易。其中，2003年共有19個國家和地區(qū)對中國反傾銷和保障措施立案59起，涉案金額約22億美元，創(chuàng)歷年最高。2004年上半年，世貿(mào)組織內(nèi)共有16個成員發(fā)起了101起反傾銷調(diào)查，其中針對中國的有23起，占22.8%。