2002年2月15日,加拿大國(guó)際貿(mào)易法庭作出損害初裁,認(rèn)為自中國(guó)進(jìn)口的相關(guān)產(chǎn)品對(duì)加拿大相關(guān)產(chǎn)業(yè)構(gòu)成了產(chǎn)業(yè)損害及損害威脅;2002年5月2日,加拿大海關(guān)稅收署對(duì)本案作出傾銷初裁,稅率為36%~94%。7月31日,加拿大海關(guān)稅收署對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)的汽車擋風(fēng)玻璃作出反傾銷終裁,給予中國(guó)應(yīng)訴的4家企業(yè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)待遇,同時(shí)享受個(gè)別稅率。4家應(yīng)訴企業(yè)的稅率分別為:福建福-耀公司4.09%,深*義、**奔迅、東莞港灣3家企業(yè)為0。中國(guó)其他企業(yè)適用普遍稅率:14.32%。本案涉案產(chǎn)品海關(guān)編碼為70072100.21。調(diào)查期為2000年12月1日至2001年11月30日。
2002年8月31日凌晨,從加拿大傳來消息,加拿大貿(mào)易法庭(CITT)對(duì)來自中國(guó)的汽車擋風(fēng)玻璃產(chǎn)品反傾銷案作出終裁,認(rèn)為中國(guó)的汽車擋風(fēng)玻璃產(chǎn)品在加拿大市場(chǎng)上沒有傾銷,對(duì)加拿大的相同產(chǎn)業(yè)并未構(gòu)成損害。根據(jù)此判決,中國(guó)所有的汽車擋風(fēng)玻璃產(chǎn)品將可以繼續(xù)以零關(guān)稅進(jìn)口加拿大。這是中國(guó)入世之后,外國(guó)政府第一次按照中國(guó)入世議定書在反傾銷調(diào)查中承認(rèn)中國(guó)企業(yè)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位。中國(guó)企業(yè)根據(jù)中國(guó)入世議定書賦予的權(quán)利在外國(guó)反傾銷訴訟中爭(zhēng)取到對(duì)自己有利的裁決,取得了標(biāo)志性的勝利。
加拿大汽車擋風(fēng)玻璃反傾銷案是中國(guó)入世之后重案之一。福-耀等企業(yè)是否獲得市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)待遇這對(duì)于今后其他類似企業(yè)在國(guó)外反傾銷調(diào)查中的應(yīng)訴策略有重大影響。這個(gè)案件從一開始就引起了我國(guó)反傾銷政府主管部門的高度重視。當(dāng)外國(guó)反傾銷政府部門調(diào)查中國(guó)企業(yè)是否符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件時(shí),同時(shí)也要向中國(guó)政府主管部門發(fā)放問卷,調(diào)查中國(guó)法律和宏觀經(jīng)濟(jì)政策是否符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律。政府、行業(yè)協(xié)會(huì)與企業(yè)是否存在控制與被控制關(guān)系,這是外國(guó)政府要調(diào)查的主要問題。
出于慎重起見,5月加拿大政府主管部門派出了一個(gè)8人的代表團(tuán)到中國(guó)進(jìn)行為期14天的實(shí)地核查。“這是30年來,加拿大政府反傾銷主管部門派出的規(guī)格最高的核查工作組”,加拿大律師馬-格興奮地說。“我認(rèn)為中國(guó)政府的接待工作做得不能再好了。馬*紅副部長(zhǎng)代表外經(jīng)貿(mào)部發(fā)表的談話很有說服力,是決定性的?!?/p>
“政府重視,是這次核查成功的關(guān)鍵”,福-耀負(fù)責(zé)反傾銷工作的副總裁說。在前來核查之前,加拿大代表團(tuán)發(fā)來了一個(gè)長(zhǎng)長(zhǎng)問題清單,包括他們提名回答問題的人的名單。除了外經(jīng)貿(mào)部之外,還包括國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、計(jì)委、外匯管理局、進(jìn)出口商會(huì)等部門?!拔覀兪指兄x外經(jīng)貿(mào)部進(jìn)出口公平貿(mào)易局,他們的組織協(xié)調(diào)工作很有效率,”福-耀的副總裁說?!昂瞬榻M織者的專業(yè)知識(shí)驚人地淵博,好比是一部百科全書”,馬-格先生說。
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