在一些案件中,一些利害關(guān)系人因法院判決而損害了自己的利益,但由于不是本案當(dāng)事人,不能向人民法院申請(qǐng)?jiān)賹?。筆者認(rèn)為,應(yīng)當(dāng)賦予具有“合法利益”的公民、法人或者其他組織申請(qǐng)?jiān)賹彽臋?quán)利。
首先,《民事訴訟法》第178條規(guī)定,當(dāng)事人有權(quán)申請(qǐng)?jiān)賹?,但沒(méi)有賦予當(dāng)事人這一權(quán)利。利害關(guān)系人,是指與案件結(jié)果有法律利害關(guān)系的公民、法人或者其他組織,但當(dāng)事人除外。在程序上,利害關(guān)系人應(yīng)當(dāng)是訴訟中有獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)或無(wú)獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)的第三人。然而,在實(shí)踐中,利益相關(guān)方知道這起訴訟的存在并不罕見(jiàn),法院也不通知他們參與訴訟。由于他們不參與訴訟,不能成為案件的當(dāng)事人,不能行使當(dāng)事人的權(quán)利,這給當(dāng)事人的司法救濟(jì)帶來(lái)了困難,《最高人民法院關(guān)于實(shí)施《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》若干問(wèn)題的解釋》第十二條規(guī)定:,對(duì)具體行政行為具有法律利益的法人或者其他組織不服的,可以依法提起行政訴訟。《解釋》第十三條規(guī)定,公民、法人或者其他組織對(duì)被起訴的行政復(fù)議決定具有法律利益,對(duì)撤銷或者變更具體行政行為具有法律利益的,可以依法提起行政訴訟。本條賦予利害關(guān)系人救濟(jì)的權(quán)利。只要民事訴訟結(jié)果損害了當(dāng)事人以外的人的利益,當(dāng)事人以外的人可以作為利害關(guān)系人申請(qǐng)?jiān)賹徎蛘?a href='http://www.shkps.cn/shangsu/5.html' target='_blank' data-horse>上訴。這一程序相當(dāng)于“合法權(quán)益人”提起行政訴訟或申請(qǐng)行政復(fù)議的權(quán)利
第三,賦予“合法權(quán)益人”申請(qǐng)?jiān)賹徍蜕显V的權(quán)利是司法公正的需要,也是維護(hù)國(guó)家利益的需要,公共利益和其他人的利益。實(shí)際上,“利害關(guān)系人”是民事訴訟法中的第三人。從程序的角度來(lái)看,他們應(yīng)該作為第三方參與訴訟。如果他們以第三方身份參與訴訟,他們將獲得訴訟當(dāng)事人的身份。但是,由于客觀原因,他們不能參與,法律不能以當(dāng)事人以外的原因損害他們的利益
作者建議在民事訴訟法中增加規(guī)定。已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定,如果認(rèn)為有法律利害關(guān)系,認(rèn)為判決、裁定有錯(cuò)誤的,可以向原審人民法院或者上一級(jí)人民法院申請(qǐng)?jiān)賹彙?p style='text-indent: 2em' >
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