一、對《反傾銷協(xié)議》的觀念基礎(chǔ)——“傾銷有害論”的質(zhì)疑

《反傾銷協(xié)議》的觀念基礎(chǔ)是：傾銷是一種侵略性貿(mào)易行為，會造成本國相關(guān)行業(yè)的損害，必須加以法律制裁。事實(shí)上傾銷對進(jìn)口國有何影響呢?美國國際貿(mào)易委員會前主席**史戴爾的高級經(jīng)濟(jì)顧問安*森用成本——效益分析方法對反傾銷進(jìn)行了縝密的經(jīng)濟(jì)論證，指出反傾銷對美國社會凈福利的損害。以1990年挪威鮭魚案為例，根據(jù)大西洋鮭魚貿(mào)易聯(lián)盟的指控，美國對自挪威進(jìn)口的新鮮鮭魚征收了23.8%的反傾銷稅，征稅后國內(nèi)生產(chǎn)者每年增加利潤70～80萬美元，由于鮭魚價格上漲，消費(fèi)者每年的凈損失達(dá)1810～1850萬美元，結(jié)果使美國社會凈福利下降670～720萬美元。又如，美國國際貿(mào)易委員會估計(jì)，如果1995年取消反傾銷稅和反補(bǔ)貼稅，該年將會增加價值約16億美元的凈福利。這足以說明傾銷對消費(fèi)者和社會福利水平的提高是有利的，只是對進(jìn)口國相關(guān)行業(yè)會造成一定沖擊。但會不會出現(xiàn)傾銷者用低價壓垮同業(yè)競爭者而壟斷市場呢?對這些疑問經(jīng)濟(jì)學(xué)家大都持否定態(tài)度。理由是要實(shí)現(xiàn)對進(jìn)口國市場的壟斷，傾銷者不但要排擠掉全部的國內(nèi)競爭者，還要阻止國外競爭者進(jìn)來，換句話說，它必須實(shí)行全球性壟斷，或者說服東道國政府限制對該市場的進(jìn)入，這是完全不可能的。而且，一旦將價格抬高，被攆走的當(dāng)?shù)毓?yīng)商就會卷土重來。根據(jù)經(jīng)合組織1995年的一項(xiàng)報(bào)告表明，在國際貿(mào)易中，掠奪性定價對進(jìn)口國造成的壟斷威脅幾乎不存在。也正是由于低價市場的存在，才使進(jìn)口國消費(fèi)者和中下游產(chǎn)業(yè)從中受益，而且對平抑進(jìn)口國物價水平，抑制通貨膨脹有積極的作用。所以，《反傾銷協(xié)議》的觀念基礎(chǔ)“傾銷有害論”的觀點(diǎn)是站不住腳的。