根據(jù)我國(guó)刑事訴訟法的規(guī)定,刑事訴訟期間包括承辦刑事案件的機(jī)關(guān)的辦案期間和當(dāng)事人的訴訟期間。涉外案件的訴訟期間一般可以與普通刑事案件的訴訟期間一致,適用現(xiàn)行刑事訴訟法的規(guī)定。這些規(guī)定具體包括第79條、第80條、第124條、第138條、第140條第3款、第146條、第151條第1款、第168條、第183條、第184條和第196條。偵查、執(zhí)行程序和簡(jiǎn)易程序中關(guān)于司法機(jī)關(guān)處理期限和當(dāng)事人訴訟期限的規(guī)定不在此列示。在涉外刑事訴訟中,應(yīng)有效遵守這些法定期限。然而,由于涉外刑事訴訟中的許多特殊情況,有時(shí)很難完全適用刑事訴訟法的一般規(guī)定。這些特殊情況包括:
首先,涉外案件的當(dāng)事人可能不在中國(guó)居住,他們需要很長(zhǎng)時(shí)間參與訴訟和相關(guān)文件交換;第二,外國(guó)人在中國(guó)訴訟中普遍需要翻譯,這影響了訴訟效率,導(dǎo)致訴訟期限延長(zhǎng);第三,在沒(méi)有協(xié)議豁免認(rèn)證的情況下,外國(guó)當(dāng)事人提交給中國(guó)的一些訴訟證明材料或授權(quán)委托書(shū)必須經(jīng)過(guò)大使館和領(lǐng)事館的公證和認(rèn)證才能生效。此外,由于郵寄等因素,這個(gè)過(guò)程需要很長(zhǎng)時(shí)間;第四,外國(guó)當(dāng)事人通常不熟悉中國(guó)的法律,并且有一個(gè)適應(yīng)中國(guó)刑事訴訟程序的過(guò)程。為保障外國(guó)當(dāng)事人的訴訟權(quán)利,相關(guān)法定期限也應(yīng)適當(dāng)延長(zhǎng);第五,處理一些涉外刑事案件,請(qǐng)求外國(guó)司法機(jī)關(guān)協(xié)助,需要中國(guó)主管部門(mén)和被請(qǐng)求國(guó)具體處理,客觀上必然會(huì)延長(zhǎng)時(shí)間,因此,很難在通常的時(shí)限內(nèi)完成相關(guān)訴訟
鑒于上述原因,有必要對(duì)某些訴訟期間作出適當(dāng)?shù)难娱L(zhǎng)或特別規(guī)定。但是,涉外刑事訴訟期限的延長(zhǎng)或變更必須經(jīng)過(guò)有關(guān)部門(mén)的嚴(yán)格審查和批準(zhǔn)。
經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的司法實(shí)踐,我們認(rèn)為可以從以下四個(gè)方面考慮延長(zhǎng)涉外刑事訴訟期限:
(1)羈押期,對(duì)外國(guó)嫌疑人、被告人的調(diào)查和起訴;P> (二)審查被拘留、逮捕的犯罪嫌疑人、案件的期限;p> (3)當(dāng)事人在審判前上訴并送達(dá)起訴書(shū),為被告人準(zhǔn)備辯護(hù)的期間
(4)聯(lián)系司法協(xié)助事宜所花費(fèi)的時(shí)間應(yīng)從法律期間或中國(guó)司法實(shí)踐中另有規(guī)定的期間中扣除,一般會(huì)根據(jù)法律程序報(bào)告并要求延長(zhǎng)涉外訴訟期限。對(duì)于刑法未規(guī)定的活動(dòng)期間,采取了一些臨時(shí)修改。例如,如果請(qǐng)求國(guó)在被請(qǐng)求引渡人采取臨時(shí)強(qiáng)制措施后一個(gè)月內(nèi)未提出正式引渡請(qǐng)求,則應(yīng)立即撤銷(xiāo)其羈押。但是,也可以應(yīng)請(qǐng)求國(guó)的請(qǐng)求適當(dāng)延長(zhǎng)期限,最長(zhǎng)期限一般不超過(guò)一個(gè)月。又例如,對(duì)于某些司法協(xié)助請(qǐng)求,當(dāng)事人有權(quán)在一定期限內(nèi)向主管部門(mén)提出上訴
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