所謂非關(guān)稅壁壘,又稱非關(guān)稅貿(mào)易壁壘。指發(fā)達(dá)國家除關(guān)稅以外的各種限制商品進(jìn)口的措施。非關(guān)稅壁壘大致可以分為直接的和間接的兩大類:前者是由海關(guān)直接對進(jìn)口商品的數(shù)量、品種加以限制,其主要措施有:進(jìn)口限額制、進(jìn)口許可證制、“自動(dòng)”出口限額制、出口許可證制等。后者是對進(jìn)口商品制訂嚴(yán)格的海關(guān)手續(xù)或通過外匯管制,間接地限制商品的進(jìn)口,其主要措施有:實(shí)行外匯管制,對進(jìn)口貨征收國內(nèi)稅,制定購買國貨和限制外國貨的條例,復(fù)雜的海關(guān)手續(xù),繁瑣的衛(wèi)生安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及包裝裝潢標(biāo)準(zhǔn)等。
非關(guān)稅壁壘是一些發(fā)達(dá)國家限制商品進(jìn)口和爭奪市場的重要手段。最初,非關(guān)稅壁壘僅作為限制進(jìn)口的防御性措施,后來往往用來作為同其他國家進(jìn)行貿(mào)易談判,迫使對方讓步的手段。這些國家還經(jīng)常利用非關(guān)稅壁壘來對發(fā)展中國家實(shí)行貿(mào)易歧視。
第二次世界大戰(zhàn)后,許多發(fā)展中國家為了發(fā)展民族經(jīng)濟(jì),保護(hù)國內(nèi)工業(yè),在不同程度上采取了非關(guān)稅的保護(hù)性措施,是具有進(jìn)步意義的。
非關(guān)稅壁壘措施主要內(nèi)容
▲非關(guān)稅壁壘政策定義
非關(guān)稅壁壘是指關(guān)稅以外的一切限制進(jìn)口的各種措施。
▲非關(guān)稅壁壘的特點(diǎn)
具有更大的針對性和靈活性;具有更強(qiáng)的歧視性和限制進(jìn)口作用;具有更深的隱蔽性。
▲非關(guān)稅壁壘措施的主要種類
主要包括進(jìn)數(shù)量限制、資金限制、其他限制、出口鼓勵(lì)和管制出口等措施。
▲數(shù)量限制措施
數(shù)量限制措施包括進(jìn)口配額制、自動(dòng)出口限額制、進(jìn)品許可證制。
進(jìn)口配額制(Import,quotasSystem):是一國政府在一定期限(一般為一年)以內(nèi),對于一些商品的進(jìn)口數(shù)量或金額規(guī)定一個(gè)限額。主要有絕對配額和關(guān)稅配額兩種。
自動(dòng)出口限額制(VoluntaryExportQuotas):又稱自動(dòng)限制出口,是出口國家或地區(qū)迫于進(jìn)口國的要求或壓力,自已規(guī)定在一定時(shí)期內(nèi)(一般為3年)某些商品對該國的出口限額,在規(guī)定的配額內(nèi)自行控制出口??煞譃閱畏矫嫦揞~和協(xié)定限額兩種形式。
進(jìn)品許可證制:許可證一般都有有效期的規(guī)定,可分成定額進(jìn)口許可證和無定額進(jìn)口許可證;公開一般許可證和特種進(jìn)口許可證。實(shí)行進(jìn)口許可證制使政府可直接控制進(jìn)口。
▲資金限制措施
外匯管制:本國貨幣不能自由兌換外幣;任何個(gè)人和機(jī)構(gòu)不能經(jīng)營外匯買賣。
最低限價(jià)和禁止進(jìn)口:是關(guān)稅壁壘和非關(guān)稅壁壘相結(jié)合的限制進(jìn)口措施,進(jìn)口限價(jià)的極端措施是對某些商品完全禁止進(jìn)口。
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