傾銷構(gòu)成的要件
1.產(chǎn)品以低于正常價值或公平價值的價格銷售;
2.這種低價銷售的行為給進口國產(chǎn)業(yè)造成損害,包括實質(zhì)性損害、實質(zhì)性威脅和實質(zhì)性阻礙;
3.損害是由低價銷售造成的,二者之間存在因果關(guān)系。
傾銷通常具有以下若干特征:
第一,傾銷是一種人為的低價銷售措施。它是由出口商根據(jù)不同的市場,以低于有關(guān)商品在出口國的市場價格對同一商品進行差價銷售。
第二,傾銷的動機和目的是多種多樣的,有的是為了銷售過剩產(chǎn)品,有的是為了爭奪國外市場,擴大出口,但只要對進口國某一工業(yè)的建立和發(fā)展造成實質(zhì)性損害或?qū)嵸|(zhì)性威脅或?qū)嵸|(zhì)性阻礙,就會招致反傾銷措施的懲罰。
第三,傾銷是一種不公平競爭行為。在政府獎勵出口的政策下,生產(chǎn)者為獲得政府出口補貼,往往以低廉價格銷售產(chǎn)品;同時,生產(chǎn)者將產(chǎn)品以傾銷的價格在國外市場銷售,從而獲得在另一國市場的競爭優(yōu)勢并進而消滅競爭對手,再提高價格以獲取壟斷高額利潤。
第四,傾銷的結(jié)果往往給進口方的經(jīng)濟或生產(chǎn)者的利益造成損害,特別是掠奪性傾銷擾亂了進口方的市場經(jīng)濟秩序,給進口方經(jīng)濟帶來毀滅性打擊。
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