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寧波
保障措施產業(yè)損害調查規(guī)定
部長呂*源
二00三年十月十七日
第一章總則
第一條為規(guī)范保障措施產業(yè)損害調查，根據《中華人民共和國保障措施條例》(以下簡稱保障措施條例)，制定本規(guī)定。
第二條依據保障措施條例進行的保障措施產業(yè)損害調查相關活動，適用本規(guī)定。
第三條中華人民共和國商務部(以下簡稱商務部)負責保障措施產業(yè)損害的調查。涉及農產品的保障措施產業(yè)損害調查，由商務部會同農業(yè)部進行。
第二章損害的認定
第四條損害，是指由于進口產品數量增加，對生產同類產品或者直接競爭產品的國內產業(yè)造成嚴重損害或者嚴重損害威脅。
嚴重損害是國內產業(yè)受到的全面的和重大的減損。
嚴重損害威脅是明顯迫近的嚴重損害，如果不采取措施將導致嚴重損害的發(fā)生。
第五條在確定進口產品數量增加對國內產業(yè)造成的嚴重損害或嚴重損害威脅時，應當考慮以下因素：
(一)進口產品增長情況，包括進口產品的絕對和相對增長率和增長量;
(二)增加的進口產品在國內市場中所占的份額;
(三)進口產品對國內產業(yè)的影響，包括對國內產業(yè)在產量、銷售水平、市場份額、生產率、設備利用率、利潤與虧損、就業(yè)等方面的影響;
(四)造成國內產業(yè)損害的其他因素。
對嚴重損害威脅的確定，應當依據事實，審查被調查產品出口國的生產能力、庫存情況、出口能力和對中國出口繼續(xù)增加的可能性等因素，而不得僅依據指控、推測或者極小的可能性。
第六條商務部在確定進口增長對國內產業(yè)的影響時，應當依據確實的證據，客觀、綜合地評估影響國內產業(yè)狀況的各種可量化的指標，而不得僅根據個別指標作出裁決。
第七條同類產品，是指與被調查進口產品相同的產品;沒有相同產品的，以與被調查進口產品的特性最相似的產品為同類產品。
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