主要原因是:
1、我國(guó)貿(mào)易方向主要集中于美、日、歐盟這三個(gè)技術(shù)貿(mào)易壁壘的發(fā)源地
目前,美、日、歐盟是我國(guó)最大的三個(gè)貿(mào)易伙伴,據(jù)統(tǒng)計(jì),包括經(jīng)香港的轉(zhuǎn)口貿(mào)易在內(nèi),我國(guó)出口商品近75%銷往美、日、歐盟等國(guó)家或地區(qū),而這三大經(jīng)濟(jì)實(shí)體也是實(shí)施技術(shù)貿(mào)易壁壘的積極倡導(dǎo)者,絕大多數(shù)技術(shù)貿(mào)易壁壘措施發(fā)源于這三大經(jīng)濟(jì)實(shí)體。產(chǎn)品出口的地理方向決定了我國(guó)將不得不直面技術(shù)貿(mào)易壁壘的威脅。
2、我國(guó)出口產(chǎn)業(yè)的弱質(zhì)性
我國(guó)科技水平落后于發(fā)達(dá)國(guó)家,由此導(dǎo)致我國(guó)出口產(chǎn)品的技術(shù)含量低以及質(zhì)量落后。據(jù)專家估計(jì),我國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)際水平落后于發(fā)達(dá)國(guó)家10—20年,體現(xiàn)在出口商品結(jié)構(gòu)上,附加值低的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品和資本密集型出口產(chǎn)品占主導(dǎo)地位,而附加值高的技術(shù)資本密集型產(chǎn)品出口仍然占次要地位。隨著全球質(zhì)量水平和檔次的不斷提高,我國(guó)出口產(chǎn)品的技術(shù)性門(mén)檻也隨之提高。
僅就德國(guó)為例,目前應(yīng)用的工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)約有15800種,大多數(shù)等同于國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),而我國(guó)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)約有70%—80%低于國(guó)際和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),而且我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)體系混亂,有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),數(shù)目多而水平低下,使企業(yè)產(chǎn)品出口不暢。
3、我國(guó)長(zhǎng)期游離于多邊貿(mào)易體系之外
由于我國(guó)被長(zhǎng)期排除在WTO主持的多邊貿(mào)易之外,使得我們難以應(yīng)對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的技術(shù)貿(mào)易壁壘限制,一方面缺乏充分、穩(wěn)定、確切的信息來(lái)源,另一方面我國(guó)還不能以WTO的貿(mào)易爭(zhēng)端機(jī)制來(lái)解決歧視性的、非合理的技術(shù)限制,不能享受發(fā)展中國(guó)家的特殊和差別待遇。
4、我國(guó)對(duì)技術(shù)貿(mào)易壁壘的重視不夠
我國(guó)宏觀管理層次上存在巨大的漏洞,對(duì)國(guó)際通用的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)管理措施知之甚少,對(duì)主要貿(mào)易對(duì)象國(guó)的技術(shù)手段缺乏了解,不能對(duì)我國(guó)出口企業(yè)在宏觀上予以指導(dǎo);再加上技術(shù)貿(mào)易壁壘本身的不透明性,使我國(guó)出口在缺乏宏觀層次上的指導(dǎo)方面面臨更大的困難。
在跨越技術(shù)貿(mào)易壁壘方面,我國(guó)政府、企業(yè)以及行業(yè)組織等應(yīng)做好一系列的工作。
讓我們分開(kāi)來(lái)看:
從政府的角度來(lái)說(shuō):
(1)應(yīng)組織專門(mén)的人力、物力研究對(duì)外貿(mào)易技術(shù)貿(mào)易壁壘體系,及時(shí)收集、整理、跟蹤國(guó)外的技術(shù)貿(mào)易壁壘狀況,建立技術(shù)貿(mào)易壁壘數(shù)據(jù)庫(kù)。建立專門(mén)的技術(shù)貿(mào)易壁壘信息收集和咨詢機(jī)構(gòu),主要承擔(dān)技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和合格評(píng)定程序的通報(bào)以及向企業(yè)傳遞有關(guān)信息,特別要發(fā)揮駐外經(jīng)商機(jī)構(gòu)、經(jīng)貿(mào)研究機(jī)構(gòu)EOI中心優(yōu)勢(shì),定期收集、整理、發(fā)布國(guó)外技術(shù)貿(mào)易壁壘的最新動(dòng)態(tài),研究主要貿(mào)易對(duì)象技術(shù)貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)出口貿(mào)易的影響,及時(shí)采取積極防御措施,打破壁壘,擴(kuò)大出口。
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范文康,貴州卓舜律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)律師,中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)會(huì)員,畢業(yè)于國(guó)內(nèi)知名公安類院校法學(xué)專業(yè),法學(xué)理論功底深厚、法學(xué)專業(yè)知識(shí)扎實(shí)。由于學(xué)校的特殊性,范文康律師曾在沿河土家族自治縣公安局學(xué)習(xí),協(xié)助民警辦理各類治安、刑事案件,成功調(diào)解多起疑難經(jīng)濟(jì)糾紛案件,具有豐富的法律實(shí)操經(jīng)驗(yàn)。范文康律師始終秉承“受人之托、忠人之事”的執(zhí)業(yè)理念。在律師事務(wù)所實(shí)習(xí)、執(zhí)業(yè)期間辦理的案子基本上都實(shí)現(xiàn)了委托人的訴訟目的,得到委托人的一致好評(píng)。一直為貴州合銳科技有限責(zé)任公司、貴州苗小妹電子商務(wù)科技有限責(zé)任公司、繽幕咖啡店、貴州赤兔馬科技有限公司、沿河一品源電子商務(wù)科技有限責(zé)任公司、普安縣小茗哥哥茶業(yè)科技有限公司等企業(yè)提供法律服務(wù),訴訟及非訴業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)豐富。
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