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寧波
技術(shù)性貿(mào)易壁壘對浙江出口的影響及對策
WTO成立后，關(guān)稅壁壘作用日益減弱，而技術(shù)性貿(mào)易壁壘(簡稱技術(shù)壁壘)，作為一種更隱蔽、更難逾越的貿(mào)易壁壘，在國際貿(mào)易中的影響越來越大。發(fā)達(dá)國家憑借其技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢，制定了各種苛刻的技術(shù)法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)認(rèn)證制度，給發(fā)展中國家的對外貿(mào)易設(shè)置了障礙，也嚴(yán)重影響了浙江的外貿(mào)出口額。本文擬從溫州打火機事件這一起利用技術(shù)壁壘保護(hù)本國產(chǎn)業(yè)的典型案例分析技術(shù)壁壘對浙江外貿(mào)的影響及可采取的應(yīng)對措施。
一、溫州打火機事件簡介
2001年10月2日，溫州打火機協(xié)會副會長黃*靜先生收到歐洲打火機進(jìn)口商協(xié)會會長**斯邱博的一份電函，告知歐盟正在擬訂進(jìn)口打火機的CR法規(guī)草案。這是歐盟對1994年美國CR法規(guī)的"克隆"。其核心內(nèi)容即規(guī)定為保護(hù)兒童開啟安全，要求出口價在2歐元以下的打火機必須安裝一個5周歲以下兒童難以開啟的裝置即安全鎖，否則不準(zhǔn)進(jìn)入歐盟市場。
眾所周知，溫州打火機產(chǎn)業(yè)一直是我國勞動密集型中、小企業(yè)的成功典型。溫州的金屬外殼可重復(fù)使用的打火機從90年代初期就開始出口眾多國家，并以價廉物美、品種繁多等優(yōu)勢打破了日本、韓國、歐盟等壟斷世界打火機市場的局面。目前，溫州擁有打火機生產(chǎn)企業(yè)(戶)約300余家，年產(chǎn)銷金屬外殼打火機5億只左右，占國內(nèi)市場量的95%，同類產(chǎn)品占國內(nèi)出品總量的80%，所占的全球金屬外殼打火機市場總量份額的70%。因溫州外銷打火機出廠價1歐元，在歐盟市場極具競爭力，市場份額曾一度高達(dá)80%。為此，歐盟在BIC公司，SWEDISHMATCH(瑞典火柴)公司，TOKIE(東海)公司等打火機制造商的壓力下于2002年4月30日通過了CR法規(guī)，并將在2004年強制執(zhí)行。
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