【摘要】隨著國際經(jīng)濟貿(mào)易一體化的發(fā)展，在傳統(tǒng)關(guān)稅壁壘不斷降低的同時，技術(shù)性貿(mào)易壁壘已成為世界各國調(diào)整貿(mào)易利益的重要手段，甚至被不少國家用來充當(dāng)貿(mào)易保護主義的工具。而發(fā)展中國家由于在經(jīng)濟和技術(shù)方面與發(fā)達國家有較大差距，在技術(shù)性貿(mào)易壁壘面前總是處于不利地位。農(nóng)產(chǎn)品是我國具有比較優(yōu)勢的傳統(tǒng)出口產(chǎn)品之一，首當(dāng)其沖地受到了技術(shù)性貿(mào)易壁壘的影響。本文從我國農(nóng)產(chǎn)品遭受技術(shù)性貿(mào)易壁壘的現(xiàn)狀入手，分析了我國農(nóng)產(chǎn)品遭受技術(shù)性貿(mào)易壁壘的原因，并提出了對策。

【關(guān)鍵詞】技術(shù)性貿(mào)易壁壘農(nóng)產(chǎn)品對策

按照WTO/TBT協(xié)議中的說法，技術(shù)性貿(mào)易壁壘(TechnicalBarrierstoTrade，簡稱TBT)，是指一國或區(qū)域組織以維護其基本安全、保障人類及動植物生命及健康和安全、保護環(huán)境、防止欺詐行為、保證產(chǎn)品質(zhì)量等為由而采取的一些強制性或自愿性的技術(shù)型措施。這些措施對其他國家或區(qū)域組織的商品、服務(wù)和投資進入該國或該地區(qū)市場造成影響。

一、我國農(nóng)產(chǎn)品遭受技術(shù)性貿(mào)易壁壘的現(xiàn)狀

加入WTO以來，我國農(nóng)產(chǎn)品出口頻遭國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘的限制，給我國農(nóng)業(yè)造成了很大損失。據(jù)商務(wù)部調(diào)查，技術(shù)性貿(mào)易壁壘給國際貿(mào)易造成的障礙占關(guān)稅等各種壁壘總和的比重已由原來的20%上升到目前的80%左右。

1、技術(shù)性貿(mào)易壁壘嚴重限制了我國農(nóng)產(chǎn)品的外貿(mào)出口額

我國農(nóng)業(yè)總體發(fā)展水平不高，出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)落后、檔次較低，一些出口農(nóng)產(chǎn)品在安全和質(zhì)量方面確實存在問題，容易授人以柄。進入21世紀以來的短短幾年里，日本圍繞《食品衛(wèi)生法》對農(nóng)產(chǎn)品和食品安全的技術(shù)法規(guī)和標準進行了多次重要的修改，對進口農(nóng)產(chǎn)品和食品安全的規(guī)制越來越嚴格。2006年5月29日起日本正式實施“肯定列表”制度，涉及對所有農(nóng)業(yè)化學(xué)品的管理，制定了嚴格的限量標準。

2、技術(shù)性貿(mào)易壁壘嚴重削弱了我國農(nóng)產(chǎn)品出口的競爭力

加入世貿(mào)組織后，我國部分農(nóng)產(chǎn)品頻頻受阻于技術(shù)性貿(mào)易壁壘，其低勞動力成本優(yōu)勢基本被規(guī)模小、技術(shù)差、質(zhì)量低、不符合國外有關(guān)標準等劣勢所抵消，對我國農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整產(chǎn)生了不利影響。例如，凍雞曾是我國的優(yōu)勢產(chǎn)品，但由于國外對我國凍雞實行技術(shù)性貿(mào)易壁壘，導(dǎo)致我國的凍雞不僅出口總量減少，價格也有所下跌。2007年我國凍雞出口總量減少了15萬多噸，出口額減少了4億美元，影響了105萬人的就業(yè)。此外，我國凍兔出口量曾占世界需求的70%，而現(xiàn)在只有個別省份還在出口，出口企業(yè)已經(jīng)由過去30多家縮減為3家;鯉魚、對蝦、貝類等水產(chǎn)品的出口也相繼開始走下坡路。