多哈回合中金融服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的談判于2000年初就開(kāi)始了，早于其他領(lǐng)域，但由于各成員在利益和關(guān)鍵議題上存在較大分歧，加之受到其他談判議題的嚴(yán)重干擾，談判舉步維艱。因此，直至目前WTO金融服務(wù)領(lǐng)域談判并未取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

金融服務(wù)貿(mào)易談判的主要議題有七項(xiàng)，包括金融服務(wù)業(yè)的市場(chǎng)開(kāi)放、金融e化(e-finance)等議題，但根據(jù)會(huì)員近年談判的重點(diǎn)及服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域討論的相關(guān)議題，可將金融服務(wù)貿(mào)易議題歸納為“市場(chǎng)開(kāi)放”和“GATS規(guī)則”兩大部分。

(一)金融市場(chǎng)開(kāi)放和金融自由化

多哈回合謀求各成員國(guó)通過(guò)不斷的談判進(jìn)一步開(kāi)放金融市場(chǎng)和推動(dòng)金融自由化，但在談判中，發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家意見(jiàn)大多相左。

多數(shù)發(fā)達(dá)成員希望借此輪談判尋求更深、更廣的市場(chǎng)開(kāi)放和金融自由化，擴(kuò)大其對(duì)發(fā)展中成員的金融市場(chǎng)準(zhǔn)入。例如，美國(guó)、歐盟等發(fā)達(dá)成員認(rèn)為金融服務(wù)談判目標(biāo)應(yīng)鎖定為改善進(jìn)一步自由化承諾，提議金融服務(wù)要取得根本性的自由化，應(yīng)取消對(duì)金融服務(wù)提供的各種市場(chǎng)準(zhǔn)入、國(guó)民待遇、業(yè)務(wù)內(nèi)容的限制和歧視待遇，還提及了金融e化、海運(yùn)保險(xiǎn)、能源保險(xiǎn)自由化等新議案。在WTO限定的時(shí)間內(nèi)(即截至2006年2月28日)，成員共向WTO提出20份諸邊要價(jià)，主要集中在美歐等發(fā)達(dá)成員關(guān)心的金融等部門。

發(fā)展中成員則提出，如果不考慮它們特別的發(fā)展要求和執(zhí)行上的困難，將很難做出進(jìn)一步的金融市場(chǎng)準(zhǔn)入承諾。例如，東盟由于1997年的亞洲金融危機(jī)而不愿意做出更多減讓，它們還要求建立緊急保障措施(EmergencySafeguardMeasures)條款以保護(hù)它們的金融業(yè)免受開(kāi)放市場(chǎng)帶來(lái)的嚴(yán)重?fù)p害。印度基于更謹(jǐn)慎的自由化進(jìn)程的選擇，不在外國(guó)服務(wù)提供者的數(shù)量限制以及商業(yè)存在限制方面做出改善。因此，截至2008年3月28日，151個(gè)WTO成員中僅有96個(gè)成員提交74份服務(wù)業(yè)開(kāi)放最初出價(jià)單，提交率僅為63.5%。修正出價(jià)單方面，更是只有60個(gè)成員提出33份清單，提交率只占151個(gè)成員國(guó)的39.7%，而且金融市場(chǎng)開(kāi)放承諾的品質(zhì)不佳。根據(jù)成員國(guó)向WTO提交的最初出價(jià)單可以看出，包括發(fā)達(dá)成員在內(nèi)各成員對(duì)金融市場(chǎng)開(kāi)放的出價(jià)水平并不高，大部分出價(jià)只是對(duì)目前國(guó)內(nèi)金融市場(chǎng)開(kāi)放現(xiàn)狀的描述，并非真正的減讓。

(二)金融規(guī)則