我國《未成年人保護法》規(guī)定的保護未成年人工作的基本原則,是指在保護未成年人的工作中起著指導(dǎo)作用的準則。這個準則對正確執(zhí)行《朱成年人保護法》具有普遍的指導(dǎo)意義,體現(xiàn)本法的精神實質(zhì),并為家庭、學(xué)校、社會等各類保護主體的保護未成年人的工作,提出了總的要求。保護未成年人工作應(yīng)當遵循的基本原則,我國《未成年人保護法》第4條作了明確的規(guī)定。根據(jù)規(guī)定,保護未成年人工作的基本原則共有4條,分別是:保障未成年人的合法權(quán)益;尊重未成年人的人格尊嚴;適應(yīng)未成年人身心發(fā)展的特點;教育和保護相結(jié)合。這些基本原則是對我國保護未成年人工作經(jīng)驗的高度概括,是從保護未成年人法律制度和具體制度中精確提煉出來的,它指導(dǎo)保護未成年人工作的實踐,保障未成年人保護工作制度和具體措施貫徹實施,準確適用。
(1)保障未成年人合法權(quán)益的原則。保障未成年人的合法權(quán)益,是保護未成年人工作應(yīng)當遵循的第1條原則,同時,它也是未成年人保護工作的目的和我國《未成年人保護法》的立法目的。合法權(quán)益是指根據(jù)《憲法》和法律規(guī)定的,公民依法享有的權(quán)利和利益。未成年人是公民的一個重要組成部分,是年齡未滿18周歲的公民。法律、法規(guī)所規(guī)定的公民的合法權(quán)益,未成年人當然也有資格享有,除非法律規(guī)定某種權(quán)益只有特殊群體才能享有。例如選舉權(quán)和被選舉權(quán),只有年滿18周歲的公民,即成年人才能享有。除公民的一般權(quán)利外,一些法律、法規(guī)還專門規(guī)定未成年人特有的合法權(quán)益。我國《未成年人保護法》是比較集中地規(guī)定未成年人合法權(quán)益的一部法律,它專門從保護未成年人的角度規(guī)定他們的合法權(quán)益。保障未成年人合法權(quán)益,就是國家、社會和家庭依法保護未成年人的權(quán)益,防止侵害未成年人合法權(quán)益的行為發(fā)生,救濟、恢復(fù)已經(jīng)被侵害的權(quán)益。未成年人的權(quán)利意識和自我保護能力比成年人差,同時,未成年人又都處在心理和生理上的發(fā)育生長時期,保護未成年人合法權(quán)益尤其重要。保障未成年人的合法權(quán)益,還應(yīng)當在保護工作中首先考慮未成年人的最大權(quán)益。這也是保障未成年人合法權(quán)益的實質(zhì)所在。聯(lián)合國《兒童權(quán)利公約》第3條規(guī)定:“關(guān)于兒童的一切行動,不論公私社會福利機構(gòu)、法院、行政當局或立法機構(gòu)執(zhí)行,均應(yīng)以兒童的最大利益考慮?!必瀼乇U衔闯赡耆撕戏?quán)益的原則,有助于更好地使用《未成年人保護法》所規(guī)定的有關(guān)各項具體制度,尤其是在復(fù)雜和繁重的保護未成年人權(quán)益的實際工作中,依據(jù)本條原則的基本精神,結(jié)合具體情況開展工作。而且還要求公民、家庭、城鄉(xiāng)基層群眾性自治組織、企事業(yè)組織、社會團體、政黨、武裝力量、國家機關(guān)在保護未成年人工作中,認真地執(zhí)行《未成年人保護法》,準確地運用保護未成年人的制度,恰當?shù)貙嵤┍Wo未成年人工作的措施。只有這樣才能貫徹落實這一原則,真正地保證未成年人的合法權(quán)益。
(2)尊重未成年人人格尊嚴的原則。人格是人能作為權(quán)利主體、義務(wù)主體的資格,它由法律來賦予,與人的本身密不可分,因此,人格又稱為人格權(quán)。人格權(quán)屬于人身權(quán),是人身權(quán)最基本的內(nèi)容。人之所以能夠稱其為人,非常重要的一點就是人格權(quán)的存在。在我國,社會主義制度的建立和經(jīng)濟的發(fā)展,為全體公民實現(xiàn)人格的完全平等創(chuàng)造了良好的條件。我國的法律確認每一個公民都有同等的人格權(quán),公民的人格尊嚴不容侵犯。尊重未成年人的人格尊嚴,在現(xiàn)實生活中尤為重要。18周歲以下的未成年人,屬于限制行為能力人和完全無行為能力人,大多處于受撫養(yǎng)、受教育和被監(jiān)護的地位。由于未成年人與撫養(yǎng)人、監(jiān)護人和教育者這種特殊關(guān)系的存在,使未成年人的人格尊嚴常常受到忽視和侵害。同時,未成年人生理、心理發(fā)育不成熟,社會經(jīng)驗缺乏,他們的人格尊嚴還容易受到其他人的侵害。忽視和侵害未成年人的人格尊嚴,對未成年人的心理和生理的傷害是十分嚴重的,它往往造成被侵害者畸形發(fā)展,輕則使被傷害者消極、郁悶、偏激,重則會使他們產(chǎn)生反社會心理,誤入歧途或走向自我毀滅。因此,我們必須在未成年人的保護工作中,遵循尊重未成年人人格尊嚴這一原則。保護未成年人,尊重未成年人的人格尊嚴,需要每一個公民都重、視對待未成年人的方式和態(tài)度。一方面需要我們充分相信、信任未成年人,相信他們能夠處理好自己的事務(wù);另一方面,成年人一定要認識到,未成年人也是公民,在人格上與成年人處于平等的地位,成年人沒有高于未成年人的人格權(quán),更不能凌駕于未成年人的人格權(quán)之上。尊重未成年人的人格尊嚴,是法律規(guī)定的公民的義務(wù)。在我國的法律、法規(guī)中,如憲法、民法、婚姻法和訴訟法中有這方面的規(guī)定。尊重未成年人的人格尊嚴,也是我們長期以來保賽未成年人工作的一條成功經(jīng)驗。尤其是對待少數(shù)犯了錯誤甚至違法犯罪的未成年人,同樣應(yīng)當維護和尊重他們的人格尊嚴,做好耐心細致的管理、教育、感化工作,絕不能嫌棄、歧視他們,不能傷害他們的人格尊嚴。
(3)適應(yīng)未成年人身心發(fā)展特點的原則。未成年人身心發(fā)展特點包括未成年人身體發(fā)展特點和心理發(fā)展特點兩方面。從身體方面來說,其發(fā)展可分體形的發(fā)展和組織機能的發(fā)展兩個方面。未成年人的體形從出生到成年經(jīng)歷了一個由小到大,由不健全到逐步健全的過程。組織機能則主要是由不健全到健全的過程。身體的發(fā)展,無論是體形還是組織機能,其發(fā)展是比較迅速的,變化非常明顯。未成年人的心理發(fā)展也非常迅速,從對外界的刺激反應(yīng)、條件反射發(fā)展到進行分析的思維活動。這些都是由簡單到復(fù)雜,由低級向高級發(fā)展的。雖然未成年人的身心發(fā)展速度很快,但仍然有規(guī)律可循。這是因為未成年人的身心發(fā)展具有階段性,一定年齡段的未成年人有一定的身體特征和心理特征,并具有相對穩(wěn)定性。例如,10周歲以下的幼兒行為能力很低,他們沒有社會經(jīng)驗,不能對自己的行為及其后果做出判斷,不能對自己的行為負責(zé)。因此,我國法律規(guī)定,未滿10周歲的未成年人為完全無行為能力的人。而10周歲以上18周歲以下的未成年人身高、體重繼續(xù)發(fā)展,逐步接近成年人,思維活動由簡單到復(fù)雜,分析、判斷問題的能力漸漸形成,能對自己的行為承擔(dān)起一部分責(zé)任,法律上稱這一階段的未成年人為限制行為能力的人。一般說來,在一定年齡階段的未成年人的身體和心理發(fā)展基本是一致的,但也確實存在一些特殊情況。如一些未成年人的身體發(fā)育較慢或有殘疾,一些未成年人的智力偏低或智力超常等等。未成年人身心發(fā)展的特點決定了它對未成年人今后的一生具有重大的影響。保護未成年人工作應(yīng)當適應(yīng)未成年人身心發(fā)展的特點。這要求我們必須對未成年人的身心發(fā)展有充分的認識,既要認識到未成年人身心發(fā)展的一般特點,還要認識到個別未成年人的身心發(fā)展特征,只有這樣,才能在保護未成年人的工作中,自覺地遵循適應(yīng)未成年人身心發(fā)展特點的原則。
(4)教育與保護相結(jié)合的原則。教育就是通過一定的手段,將知識、技能、觀念、品行等傳授給未成年人。教育是未成年人學(xué)習(xí)、掌握知識的重要手段,通過教育未成年人掌握知識和勞動技能,使其獲得成年后謀生的手段,并使未成年人健康成長,成為能夠適應(yīng)社會需要、全面發(fā)展的人。當然,對未成年人教育的主要目的是使他們?nèi)姘l(fā)展,成為社會主義事業(yè)的接班人,成為社會主義現(xiàn)代化的建設(shè)者。對未成年人的教育,實際上也起著對未成年人保護的作用。教育使未成年人身心得到發(fā)展,并促使其不斷完善,增強了未成年人抵御外界侵害的能力,實現(xiàn)未成年人的自我保護。同時,教育也使未成年人學(xué)會自尊、自重、自強、自信和自愛,保證未成年人健康順利地成長。
雖然教育對未成年人的保護工作有非常重要的作用,但教育畢竟只是一種自身的完善,教育不等于對未成年人的保護,也不能代替對未成年人的保護。因此,我們對未成年人加強教育的同時,絲毫不能放松對未成年人的保護工作,應(yīng)當把保護措施和教育措施結(jié)合起來,融保護于教育之中,在保護中加強教育,切實貫徹實施教育與保護相結(jié)合的原則。
但我們也應(yīng)清醒地認識到,未成年人保護工作還存在許多缺陷和不足,距新時期的發(fā)展和要求還有很大差距。更多法律知識請上律霸網(wǎng)咨詢。
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簡介:
法學(xué)專業(yè)著名本科高校畢業(yè),就職于律師事務(wù)所,一直致力于從事于交通事故,民間借貸,婚姻家事、合同糾紛等業(yè)務(wù)處理,積累了豐富的經(jīng)驗,以維護當事人的利益為根本。特別是在婚姻家庭、交通事故、勞動爭議(工傷事故)、經(jīng)濟合同糾紛以及企業(yè)法律服務(wù)方面形成了一套完善的訴訟技巧,在執(zhí)業(yè)過程中始終圍繞客戶的需求為重心,運用法律技巧以事實為依據(jù),以法律為準繩為當事人爭取了應(yīng)有的法律權(quán)益,受到當事人的一致好評。?
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