《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》有哪些條款存在爭議

1.變更期限算不算訂一次合同

規(guī)定：規(guī)定勞動(dòng)合同法和條例均未對“協(xié)商變更合同期限，算不算訂立一次合同”作出說明。

反響：勞動(dòng)法專家談**認(rèn)為，勞動(dòng)合同法規(guī)定，連續(xù)訂立兩次固定期限合同，只要員工愿意，就應(yīng)當(dāng)訂立無固定期限勞動(dòng)合同。當(dāng)事人協(xié)商將勞動(dòng)合同期限進(jìn)行變更算不算重簽合同?如2008年1月簽訂了1年期限的勞動(dòng)合同，現(xiàn)在當(dāng)事人協(xié)商將合同期限延長兩年，算不算重新簽訂一次合同?勞動(dòng)合同法和條例對此問題未作規(guī)定。如果不算重簽，那么企業(yè)只要與職工不斷變更合同期限，就能規(guī)避訂立兩次合同。

2.協(xié)商不一致，如何處理

規(guī)定：用人單位在制訂、修改或者決定直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會或者全體職工討論，提出方案和意見，與工會或者職工代表平等協(xié)商確定。

反響：談**指出，條例未對其作出進(jìn)一步解釋：什么是平等協(xié)商?如何進(jìn)行平等協(xié)商?職工代表如何確定?如果雙方協(xié)商不一致，如何處理?這一系列問題如果得不到明確的解釋，很難達(dá)到立法預(yù)期的效果。

3.“三性”指啥，還需說明

規(guī)定：勞務(wù)派遣一般在臨時(shí)性、輔助性或者替代性的工作崗位上實(shí)施。

反響：勞動(dòng)合同法實(shí)施后，不少單位試圖利用勞務(wù)派遣打擦邊球，因此，有關(guān)勞務(wù)派遣條款的關(guān)注度非常高。但正式出臺的條例也未對此“三性”作出解釋。網(wǎng)民QQ認(rèn)為，有關(guān)部門應(yīng)該盡快拿出該條款解釋，否則很容易給不法企業(yè)以可乘之機(jī)。

4.何謂“嚴(yán)重”、“重大損害”

規(guī)定：勞動(dòng)者嚴(yán)重違反用人單位的規(guī)章制度;勞動(dòng)者嚴(yán)重失職、營私舞弊，給用人單位造成重大損害等，用人單位可以與勞動(dòng)者解除固定期限勞動(dòng)合同、無固定期限勞動(dòng)合同。

反響：律師認(rèn)為，條款內(nèi)容中的“嚴(yán)重”、“重大損害”的含義過于原則，沒有量化，往往會造成員工和單位認(rèn)識上的不一致，足以引發(fā)勞動(dòng)糾紛。因此，對此作出細(xì)化解釋，可以有效防范矛盾糾紛發(fā)生，和諧勞動(dòng)關(guān)系。

5.數(shù)次裁員20人以下怎么辦

規(guī)定：用人單位由于生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)生嚴(yán)重困難等四種情形，要求裁減20人以上或者裁減不足20人但占企業(yè)職工總數(shù)10%以上的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)法定程序裁員。

反響：某HR主管苗某某指出，僅僅作這樣的規(guī)定，容易讓部分單位鉆空子，即在數(shù)周甚至數(shù)天里連續(xù)裁減員工少于規(guī)定的人數(shù)。法律的本意是裁減員工必須走規(guī)定的程序，法律不允許隨意裁員。此次條例未對勞動(dòng)合同法該條款作補(bǔ)償說明，顯然是個(gè)漏洞。

6.中斷數(shù)日再簽約算不算續(xù)簽

規(guī)定：連續(xù)訂立二次固定期限勞動(dòng)合同，且沒有法律規(guī)定的情形，續(xù)訂勞動(dòng)合同應(yīng)訂立無固定期勞動(dòng)合同。

反響：“第一次訂立的合同到期后，單位隔數(shù)日或者數(shù)周再與員工簽合同，這種情況算不算連續(xù)?”苗某某指出，由于勞動(dòng)合同法和條例均未對此作出說明，一些單位往往會在這兩個(gè)字上做文章，認(rèn)為有時(shí)間間隔就不能算連續(xù)。對“連續(xù)”不作出解釋，單位就可以在一次合同結(jié)束后，隔數(shù)日再簽合同，來規(guī)避簽無固定期限合同。