最高人民法院關(guān)于學(xué)習(xí)宣傳和貫徹執(zhí)行《中華人民共和國海商法》的通知
各省、自治區(qū)、直轄市高級人民法院,解放軍軍事法院,各海事法院:
《中華人民共和國海商法》(以下簡稱海商法)業(yè)經(jīng)第七屆全國人大常委會第二十八次會議通過,將于1993年7月1日起施行。海商法是調(diào)整海上運輸關(guān)系、船舶關(guān)系的基本準(zhǔn)則,是人民法院審理海事海商案件的法律依據(jù)。它的制定和實施,是我國海商法制建設(shè)中的一件大事,對于健全和完善社會主義海商法律制度,維護(hù)中外當(dāng)事人的合法權(quán)益,促進(jìn)我國海上運輸事業(yè)和經(jīng)濟貿(mào)易事業(yè)的發(fā)展,必將發(fā)揮重要作用。為了正確貫徹執(zhí)行海商法,特作如下通知:
一、各級人民法院,特別是海事法院及其上訴審法院要抓緊時間,認(rèn)真組織廣大審判人員學(xué)習(xí)海商法。海商法是根據(jù)中國國情和海上運輸?shù)奶攸c制定的一部特別民事法律。它以目前通行的國際公約為基礎(chǔ),吸收體現(xiàn)國際慣例的民間規(guī)則,借鑒有廣泛影響的標(biāo)準(zhǔn)合同,因此,它是具有很強的國際性的國內(nèi)法。我們不僅要逐章逐條地學(xué)好法律條文本身,還要學(xué)習(xí)有關(guān)國際公約,以便加深理解。最高人民法院將于明年初舉辦海商法培訓(xùn)班,訓(xùn)練海事審判業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)骨干。然后由各海事法院自己辦班,或采取以會代培的方式,把所有的海事審判人員培訓(xùn)一遍。通過學(xué)習(xí),使其深刻理解海商法條文的立法精神,準(zhǔn)確掌握法律規(guī)定,抓住重點,學(xué)深學(xué)透。
二、各級人民法院要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況,與有關(guān)部門積極配合、廣泛、深入地開展海商法的宣傳活動,使廣大人民群眾了解、遵守海商法,正確行使自己的民事權(quán)利,主動履行民事義務(wù),依法解決海事海商糾紛。宣傳海商法要突出重點,有針對性,講求實效。要把依法辦案同宣傳工作結(jié)合起來,通過審理典型案件,以案講法,擴大宣傳效果,真正使海商法深入人心。
三、海商法施行后,各級人民法院必須嚴(yán)格執(zhí)行。海商法施行后發(fā)生的海上運輸關(guān)系和船舶關(guān)系,審理時適用海商法。海商法施行前受理,施行后尚未審結(jié)的海事海商案件,或者海商法施行前發(fā)生的海上運輸關(guān)系和船舶關(guān)系,海商法施行后當(dāng)事人起訴的,審理時應(yīng)適用當(dāng)時的有關(guān)規(guī)定;當(dāng)時沒有規(guī)定的,可比照海商法處理。
四、海商法施行前,人民法院已審結(jié)的海事海商案件,海商法施行后,當(dāng)事人申請再審的和按審判監(jiān)督程序再審的,適用原審審結(jié)時的有關(guān)規(guī)定。
五、在沿海運輸過程中發(fā)生的貨物運輸合同糾紛案件和在內(nèi)河運輸過程中發(fā)生的海事海商案件,仍適用《中華人民共和國民法通則》、《中華人民共和國經(jīng)濟合同法》等有關(guān)法律、法規(guī)。
六、各級人民法院必須堅持嚴(yán)肅執(zhí)法。海商法施行后,最高人民法院對海事海商案件實體審理方面所作的規(guī)定、解釋,凡與海商法相抵觸的,今后不再適用。在貫徹執(zhí)行海商法的過程中,要加強調(diào)查研究,對實施中遇到的適用法律的重要、疑難問題,要及時加以總結(jié)并報告我院,以便我院根據(jù)海商法的規(guī)定和立法精神,在總結(jié)海事審判經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,提出關(guān)于貫徹執(zhí)行海商法若干問題的意見。
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