“有限合伙”鋪路風(fēng)險投資
新合伙企業(yè)法的重大創(chuàng)新之一是增加了有限合伙制度。
新合伙企業(yè)法第二條規(guī)定,有限合伙企業(yè)是指普通合伙人與有限合伙人共同組成合伙,其中普通合伙人對合伙企業(yè)債務(wù)承擔(dān)無限連帶責(zé)任,有限合伙人以其出資為限承擔(dān)有限責(zé)任的營利性組織。
全國人大財經(jīng)委員會副主任委員嚴(yán)某塤27日在介紹這一新增制度時說,有限合伙制度主要是為了適應(yīng)發(fā)展風(fēng)險投資的需要。該制度能很好地將有良好投資意識的專業(yè)管理機構(gòu)或個人的管理才能和富裕的資金結(jié)合起來,從而促進風(fēng)險投資的發(fā)展。
而新法中稅收方面的規(guī)定也有助于風(fēng)險投資的發(fā)展。該法第6條規(guī)定:“合伙企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營所得和其他所得,依照國家有關(guān)稅收規(guī)定,由合伙人分別繳納所得稅?!?/p>
而為了避免有限合伙成為非法集資的工具,新合伙企業(yè)法對合伙人的數(shù)量進行了限制,規(guī)定保持在2人到50人之間。
注會業(yè)迎來發(fā)展機遇
新合伙企業(yè)法的重大創(chuàng)新之一還體現(xiàn)在增加了特殊普通合伙(即有限責(zé)任合伙)這一企業(yè)類型,它主要適用于專業(yè)服務(wù)機構(gòu)。
據(jù)全國人大法工委副主任李某飛介紹,登記為合伙企業(yè)的會計師事務(wù)所可以直接適用特殊普通合伙的有關(guān)規(guī)定。而律師事務(wù)所等非企業(yè)專業(yè)服務(wù)機構(gòu),也可以參考其合伙人承擔(dān)責(zé)任的方式。
中國注冊會計師協(xié)會研發(fā)部副主任白某紅對記者表示,專業(yè)服務(wù)機構(gòu)本質(zhì)上是靠專業(yè)知識和專業(yè)技能“安身立命”的,而非靠其注冊資本。有限責(zé)任合伙制度的確立將有助于國內(nèi)采取有限責(zé)任公司制的會計師事務(wù)所改變組織形式,并進一步做大做強。
據(jù)了解,目前中國的會計師事務(wù)所80%以上采取的是有限責(zé)任公司形式。而國際四大會計師事務(wù)所則普遍采取有限責(zé)任合伙制。普通合伙給專業(yè)服務(wù)機構(gòu)擴展異地業(yè)務(wù)時帶來更大的風(fēng)險控制成本,而有限責(zé)任公司制又不能獲得客戶的充分信任?!坝邢挢?zé)任合伙制正好可以做到兩者的銜接,”白某紅說。
上市公司可為有限合伙人
修訂后的合伙企業(yè)法允許法人可以參與合伙,這意味著有限責(zé)任公司、股份有限公司等企業(yè)法人均可以通過合伙的方式進行轉(zhuǎn)投資。
新合伙企業(yè)法在第二條中規(guī)定:“自然人、法人和其他組織可以成為合伙人。”不過值得注意的是,包括上市公司、國有獨資公司、國有企業(yè)以及公益性的事業(yè)單位、社會團體等均不得成為普通合伙人,但仍可成為有限合伙人。
全國人大法律委員會在解釋這一修改時說,法人參與合伙可以使公司等企業(yè)法人利用合伙企業(yè)形式靈活、合作簡便、成本較低等優(yōu)勢,實現(xiàn)其特定的目的事業(yè),也有利于大型企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)中與創(chuàng)新型中小企業(yè)進行合作。
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