有學(xué)者認(rèn)為，我國(guó)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的外延應(yīng)該包括勞動(dòng)貢獻(xiàn)積累補(bǔ)償、失業(yè)補(bǔ)償和其他特殊補(bǔ)償。[xxvi]勞動(dòng)貢獻(xiàn)積累補(bǔ)償，也稱生活費(fèi)用補(bǔ)助，是對(duì)勞動(dòng)者在勞動(dòng)關(guān)系存續(xù)期間為用人單位已作貢獻(xiàn)的積累所給予的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，其數(shù)額一般應(yīng)當(dāng)與本單位工齡掛鉤，除了勞動(dòng)者因過(guò)錯(cuò)行為而被辭退以外，在勞動(dòng)合同解除時(shí)應(yīng)支付這種補(bǔ)償。我國(guó)《經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償辦法》就是以勞動(dòng)者為用人單位服務(wù)年限來(lái)計(jì)算經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的，這表明經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的主要內(nèi)容是對(duì)勞動(dòng)貢獻(xiàn)積累的補(bǔ)償。

失業(yè)補(bǔ)償，是對(duì)勞動(dòng)者因勞動(dòng)合同解除而喪失原勞動(dòng)合同所約定就業(yè)機(jī)會(huì)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，其數(shù)額應(yīng)當(dāng)與勞動(dòng)合同解除時(shí)所剩余的未履行期限掛鉤，除了勞動(dòng)者因過(guò)錯(cuò)行為而被辭退和在試用期內(nèi)解除勞動(dòng)合同外，合同解除時(shí)應(yīng)當(dāng)支付這種補(bǔ)償。筆者認(rèn)為，該種補(bǔ)償主要是基于經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的社會(huì)保障性質(zhì)設(shè)置的，具有一定道理。但是，我國(guó)勞動(dòng)法規(guī)定支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的情形主要是“協(xié)商一致”、“非過(guò)失性解除”、“經(jīng)濟(jì)性裁員”，此時(shí)用人單位并無(wú)過(guò)錯(cuò)，且在經(jīng)濟(jì)上已經(jīng)承受了很大負(fù)擔(dān)，如果還要對(duì)勞動(dòng)者支付失業(yè)補(bǔ)償，無(wú)疑不太合理。但是，在用人單位存在過(guò)錯(cuò)使勞動(dòng)者“被迫辭職”的情形，經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的范圍則應(yīng)該包括失業(yè)補(bǔ)償。

其他特殊補(bǔ)償，是指對(duì)勞動(dòng)合同解除時(shí)有特殊困難的勞動(dòng)者所給予的補(bǔ)償，除了勞動(dòng)者因過(guò)錯(cuò)行為而被辭退外，應(yīng)當(dāng)支付。主要包括醫(yī)療補(bǔ)助、競(jìng)業(yè)禁止補(bǔ)償金以及其他約定的補(bǔ)償金。我國(guó)《經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償辦法》規(guī)定了勞動(dòng)者患病或者非因工負(fù)傷而解除勞動(dòng)合同時(shí)，需要支付不低于6個(gè)月工資的醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)。對(duì)于患重病的，還要增加醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)。這一補(bǔ)償充分體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金社會(huì)保障的功能。競(jìng)業(yè)禁止補(bǔ)償費(fèi)則通常由勞動(dòng)者和用人單位在勞動(dòng)合同中自由約定。

綜上所述，依照我國(guó)目前的勞動(dòng)法律法規(guī)，經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金以勞動(dòng)貢獻(xiàn)積累補(bǔ)償為主，在勞動(dòng)者患病或非因工負(fù)傷等情形下增加醫(yī)療補(bǔ)助。筆者認(rèn)為，如果勞動(dòng)者是“被迫辭職”，還應(yīng)獲得失業(yè)補(bǔ)助;當(dāng)事人在勞動(dòng)合同中有其他約定的，還包括其他補(bǔ)償如競(jìng)業(yè)禁止補(bǔ)償金。即我國(guó)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的范圍應(yīng)完善為：勞動(dòng)貢獻(xiàn)積累補(bǔ)償+醫(yī)療補(bǔ)助+失業(yè)補(bǔ)助+其他特殊補(bǔ)助。

至于經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)，在我國(guó)，經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金總額等于工作年數(shù)x工資基數(shù)。對(duì)于經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金計(jì)算中時(shí)間的確定，主要依據(jù)解除勞動(dòng)合同與勞動(dòng)者的關(guān)系做區(qū)分，對(duì)于因勞動(dòng)者個(gè)人原因解除勞動(dòng)合同的，有最高期限的限制;對(duì)于因與勞動(dòng)者個(gè)人無(wú)關(guān)、只與企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況有關(guān)的勞動(dòng)合同解除，則無(wú)最高限制，這樣的規(guī)定是有一定合理性的。根據(jù)我國(guó)《經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償辦法》的規(guī)定，經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金計(jì)算中時(shí)間的確定可分為以下幾種情況：

以在用人單位連續(xù)工作的時(shí)間為依據(jù)，但有最高限制。在協(xié)商一致由用人單位解除勞動(dòng)合同以及勞動(dòng)者不能勝任工作，經(jīng)過(guò)培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位仍不能勝任工作，由用人單位解除勞動(dòng)合同這兩種情形下，用人單位應(yīng)按其在本單位工作的年限，工作時(shí)間每滿1年，發(fā)給相當(dāng)于1個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，最多不超過(guò)12個(gè)月。

以在用人單位連續(xù)工作的時(shí)間為依據(jù)，并且沒(méi)有最高限制。在勞動(dòng)合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，致使原勞動(dòng)合同無(wú)法履行，經(jīng)當(dāng)事人協(xié)商不能就變更勞動(dòng)合同達(dá)成協(xié)議，由用人單位解除勞動(dòng)合同以及用人單位因經(jīng)濟(jì)性裁員而解除勞動(dòng)合同的情形下，用人單位按照勞動(dòng)者在本單位的工作年限，每工作滿1年，支付相當(dāng)于1個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。

對(duì)于不滿一年的部分，以一年為標(biāo)準(zhǔn)支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。

特殊情況。勞動(dòng)者患病或者非因工負(fù)傷，經(jīng)勞動(dòng)鑒定委員會(huì)確認(rèn)不能從事原工作、也不能從事用人單位另行安排的工作而解除勞動(dòng)合同的，用人單位應(yīng)按其在本單位的工作年限，每滿一年發(fā)給相當(dāng)于一個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，同時(shí)還應(yīng)發(fā)給不低于六個(gè)月工資的醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)?；贾夭『徒^癥的還應(yīng)增加醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)，患重病的增加部分不低于醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)的百分之五十，患絕癥的增加部分不低于醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)的百分之百。

《勞動(dòng)合同法》第45條規(guī)定，用人單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)勞動(dòng)者在本單位的工作年限，按每滿1年支付1個(gè)月工資的標(biāo)準(zhǔn)支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。工作年限按勞動(dòng)者在用人單位連續(xù)工作滿12個(gè)月為一年計(jì)算;滿半年不滿一年的，按1年計(jì)算;不滿半年的，按半年計(jì)算。這一規(guī)定取消了目前《經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償辦法》中復(fù)雜的分類，使得操作簡(jiǎn)便易行，同時(shí)取消了最高限制，對(duì)勞動(dòng)者更有利，值得贊賞。

支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金時(shí)作為基數(shù)的月工資，根據(jù)我國(guó)《經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償辦法》的規(guī)定，一般有兩種標(biāo)準(zhǔn)：企業(yè)正常生產(chǎn)情況下，勞動(dòng)者解除合同前12個(gè)月的月平均工資。這是主要情況，因?yàn)橐詣趧?dòng)者自己的工資收入為標(biāo)準(zhǔn)，符合經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的性質(zhì)，比較合理。企業(yè)正常生產(chǎn)情況下，勞動(dòng)者解除合同前1個(gè)月或12個(gè)月企業(yè)職工的月平均工資。這通常適用于勞動(dòng)者工資低于企業(yè)職工平均工資的情況，是對(duì)解除合同的勞動(dòng)者的特殊保護(hù)。

《勞動(dòng)合同法》第45條規(guī)定，月工資是指勞動(dòng)合同解除或者終止前的12個(gè)月該勞動(dòng)者的月平均工資。該勞動(dòng)者的月平均工資低于本企業(yè)平均工資的，按企業(yè)月平均工資計(jì)算;高于用人單位所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)地方上年度職工月平均工資的2倍的，按該月平均工資的2倍計(jì)算。這一條在《經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償辦法》的基礎(chǔ)上對(duì)原來(lái)月平均工資畸高的勞動(dòng)者的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金作了限制，雖然對(duì)該勞動(dòng)者有所不公，且操作起來(lái)較為復(fù)雜，但考慮到社會(huì)廣大勞動(dòng)者的普遍公平和平等，也是可以接受的。

關(guān)于工資有三個(gè)值得注意的問(wèn)題。

一是關(guān)于勞動(dòng)者的工資組成問(wèn)題，多數(shù)用人單位在自己的財(cái)務(wù)中，將勞動(dòng)者工資區(qū)分為基本工資、補(bǔ)助、津貼等不同項(xiàng)目，在支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金時(shí)僅依據(jù)勞動(dòng)者工資項(xiàng)目中的基本工資。這樣的計(jì)算方法是有問(wèn)題的?！?a href='http://www.shkps.cn/lawyers/list-810000-0-0.html' target='_blank' data-horse>香港雇傭條例》第2條規(guī)定，工資指付給雇員作為該雇員根據(jù)其雇傭合約與所做或?qū)⒁龅墓ぷ饔嘘P(guān)的而能以金錢形式表示的所有報(bào)酬、收入、津貼、小費(fèi)及服務(wù)費(fèi)，不論其名稱或計(jì)算方式，但不包括由雇主提供的居所、教育、食物、燃料、燈火、醫(yī)療或用水的價(jià)值;雇主自行負(fù)責(zé)為退休計(jì)劃支付的供款;交通補(bǔ)貼或任何交通特惠的價(jià)值;雇員支付因其工作性質(zhì)所招致的特別開(kāi)銷而須付給該雇員的款項(xiàng);根據(jù)第二A部付給的年終酬金或其部分;于雇傭合約期滿或終止時(shí)付給的酬金;或?qū)儋p贈(zèng)性質(zhì)或僅由雇主酌情付給的每年花紅或其部分。由此可見(jiàn)工資范圍的寬泛?！兑獯罄穹ǖ洹返?120條也規(guī)定：“除集體契約另行約定年工資總額的以外，在計(jì)算前款規(guī)定的待遇時(shí)，還應(yīng)當(dāng)包括勞動(dòng)關(guān)系存續(xù)期間應(yīng)當(dāng)支付的全部款項(xiàng)

根據(jù)我國(guó)勞動(dòng)部《關(guān)于貫徹〈中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法〉若干問(wèn)題的意見(jiàn)》第53條和《關(guān)于工資總額的規(guī)定》及其解釋，勞動(dòng)法中的“工資”是指用人單位依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定或勞動(dòng)合同的約定，以貨幣形式直接支付給本單位勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬，一般包括計(jì)時(shí)工資、記件工資、資金、津貼和補(bǔ)貼、延長(zhǎng)工作時(shí)間的工資報(bào)酬以及特殊情況下支付的工資等，但不包括：?jiǎn)挝恢Ц督o勞動(dòng)者個(gè)人的社會(huì)保險(xiǎn)福利費(fèi)用、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)用以及安給定未列入工資總額的各種勞動(dòng)報(bào)酬及其他收入。由此，工資應(yīng)該是勞動(dòng)者在正常情況下勞動(dòng)所得的經(jīng)常性收入，而不僅僅是基本工資。筆者認(rèn)為在勞動(dòng)合同法中應(yīng)加以明確，保障勞動(dòng)者在合同解除時(shí)得到足夠的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，防止用人單位通過(guò)做帳時(shí)單列“基本工資”一項(xiàng)，少付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。

二是關(guān)于國(guó)有企業(yè)職工的工資問(wèn)題。根據(jù)《國(guó)有企業(yè)富余職工安置規(guī)定》，企業(yè)因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)生重大變化，對(duì)勞動(dòng)合同制職工可以提前解除勞動(dòng)合同，并按照其在本企業(yè)工作的年限，工齡每滿一年，發(fā)給相當(dāng)于本人一個(gè)月標(biāo)準(zhǔn)工資的補(bǔ)償費(fèi)。在我國(guó)，國(guó)有企業(yè)的職工，因?yàn)橄硎芨鞣N福利待遇，通常都獲得較低的工資。如果以此為標(biāo)準(zhǔn)來(lái)計(jì)算其經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，則數(shù)額非常小，明顯是不公平的。因此，在選擇工資基數(shù)時(shí)，筆者建議以用人單位所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)地方上年度職工月平均工資為標(biāo)準(zhǔn)。

三是物價(jià)上漲等因素對(duì)工資的影響問(wèn)題。在計(jì)算補(bǔ)償金總額時(shí)，有的國(guó)家還考慮到物價(jià)上漲等因素。如根據(jù)《意大利民法典》第2120條“終止勞動(dòng)關(guān)系的規(guī)定”：“除每年應(yīng)當(dāng)計(jì)入的工資額以外，本條第1款規(guī)定的待遇在年度待遇總額的基礎(chǔ)上于每年的12月31日按照固定比例增加1.5%，再增加中央統(tǒng)計(jì)局根據(jù)職工家庭本年度與上一年度12月份相比的消費(fèi)情況公布的物價(jià)指數(shù)增幅的75%.這一規(guī)定非常合理，對(duì)勞動(dòng)者十分有利，只是計(jì)算起來(lái)麻煩一點(diǎn)而已。如此規(guī)定的一個(gè)原因在于，意大利在計(jì)算補(bǔ)償金總額時(shí)，以勞動(dòng)者工作當(dāng)年取得的工資額為基數(shù)，分別計(jì)算每年可以獲得的補(bǔ)償，再將其相加得到最后的總數(shù)，然而隨著時(shí)光流逝，當(dāng)年所取得的工資，現(xiàn)在可能因通貨膨脹而貶值，所以應(yīng)依據(jù)一定的比例予以增加。我國(guó)在選取工資基數(shù)時(shí)，直接選用勞動(dòng)合同解除前一段時(shí)間內(nèi)的平均工資，距離解除合同的時(shí)間較近，所以無(wú)須考慮物價(jià)上漲等因素的影響，更為簡(jiǎn)便易行，有其合理之處，但不能有效地防止用人單位在解除勞動(dòng)合同前將勞動(dòng)者調(diào)到工資較低的工作崗位上從而少支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的規(guī)避法律行為。