勞動(dòng)合同如何使用情勢(shì)變更
《勞動(dòng)合同法》第四十條第3款規(guī)定“用人單位提前三十日以書面形式通知?jiǎng)趧?dòng)者本人或者額外支付勞動(dòng)者一個(gè)月工資后,可以解除勞動(dòng)合同:(三)勞動(dòng)合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化,致使勞動(dòng)合同無法履行,經(jīng)用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商,未能就變更勞動(dòng)合同內(nèi)容達(dá)成協(xié)議的。”
如何理解“客觀情況發(fā)生重大變化”
1、情勢(shì)變更產(chǎn)生于勞動(dòng)關(guān)系成立之后,終止之前;
2、情勢(shì)變更事實(shí)的客觀存在;
3、不可歸責(zé)于當(dāng)事人事由所致(非任何一方當(dāng)事人過錯(cuò));
4、繼續(xù)履行將顯失公平。
具體如下:
(一)現(xiàn)行法律、法規(guī)的修改或廢止。
勞動(dòng)合同的簽訂、履行及終止均應(yīng)符合法律規(guī)定。如果現(xiàn)行法律、法規(guī)被修改或廢止,與之相關(guān)的勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)因此發(fā)生變更,當(dāng)屬訂立勞動(dòng)合同的客觀情況發(fā)生重大變化。
(二)當(dāng)事人原因
1、用人單位的原因
(1)用人單位的升級(jí)轉(zhuǎn)型致使原勞動(dòng)合同訂立的客觀情況發(fā)生重大變化
關(guān)于企業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型,目前我國現(xiàn)行的法律規(guī)定中還沒有明確界定。廣東省人力資源和社會(huì)保障廳2013年6月19日發(fā)布的《廣東省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于做好企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)過程中勞資糾紛預(yù)防處理工作的意見》(下稱《意見》)根據(jù)《中共廣東省委、廣東省人民政府關(guān)于推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的決定》(粵發(fā)〔2008〕4號(hào))和省政府《關(guān)于促進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)的若干意見》(粵府〔2008〕69號(hào))的規(guī)定對(duì)“升級(jí)轉(zhuǎn)型”作出概念性的界定,即:企業(yè)在改制、搬遷、股權(quán)變更、轉(zhuǎn)型等。
《意見》第二條第(四)款規(guī)定:“關(guān)于勞動(dòng)合同變更與解除問題。企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)過程中,訂立勞動(dòng)合同時(shí)所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化,致使勞動(dòng)合同無法履行的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)與職工平等協(xié)商,協(xié)商達(dá)成協(xié)議的應(yīng)當(dāng)采用書面形式變更勞動(dòng)合同;經(jīng)協(xié)商未能就變更勞動(dòng)合同內(nèi)容達(dá)成協(xié)議的,企業(yè)可依據(jù)《勞動(dòng)合同法》第四十條第(三)項(xiàng)的規(guī)定解除勞動(dòng)合同并依法支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?!?/p>
(2)用人單位發(fā)生嚴(yán)重生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難或嚴(yán)重虧損,致用人單位必須調(diào)整經(jīng)營(yíng)策略、轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)思路和方向,令原勞動(dòng)合同訂立的客觀情況發(fā)生重大變化。
該條在實(shí)踐中較難以把握,因此出現(xiàn)的爭(zhēng)議較多。而市場(chǎng)變幻風(fēng)云莫測(cè),作為市場(chǎng)主體的企業(yè)自行承擔(dān)盈虧后果。企業(yè)畢竟不是福利機(jī)構(gòu),如果經(jīng)營(yíng)不利,面臨嚴(yán)重虧損時(shí),有權(quán)調(diào)整經(jīng)營(yíng)策略、轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)思路和方向。而在企業(yè)做出上述決定時(shí),勢(shì)必導(dǎo)致勞動(dòng)合同的狀況發(fā)生改變,即訂立時(shí)客觀情況發(fā)生重大變化。為此,用人單位有權(quán)依照法律賦予的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)及用工自主權(quán)與勞動(dòng)者就勞動(dòng)合同變更進(jìn)行充分協(xié)商。
(3)用人單位采取優(yōu)化生產(chǎn)效率,或優(yōu)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式的方式,致使部分崗位、工種被吸收、替代,原勞動(dòng)合同訂立條件發(fā)生重大變更。
隨著社會(huì)進(jìn)步與發(fā)展,工業(yè)自動(dòng)化的發(fā)展、網(wǎng)絡(luò)革命帶來的顛覆性改變,勢(shì)必會(huì)令更多的企業(yè)采取優(yōu)化生產(chǎn)效率及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式的方式,工種、崗位被吸收、被取代的情形會(huì)越來越多。這一變化也勢(shì)必帶來勞動(dòng)合同訂立時(shí)客觀情況發(fā)生重大變化,勞動(dòng)合同目的不能實(shí)現(xiàn)。因此,相信該情形在未來會(huì)越來越多發(fā)生爭(zhēng)議。
(4)其他因客觀條件致使用人單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)生重大變化,原勞動(dòng)合同訂立條件發(fā)生重大變更,勞動(dòng)合同目的不能實(shí)現(xiàn)的情形。
2、勞動(dòng)者自身原因
勞動(dòng)者非因在本單位患職業(yè)病或者因工負(fù)傷并被確認(rèn)喪失或者部分喪失勞動(dòng)能力的,或患病或者非因工負(fù)傷,在規(guī)定的醫(yī)療期之外的;身體健康狀況發(fā)生變化導(dǎo)致其勞動(dòng)能力部分或全部喪失,無法適應(yīng)原崗位的要求,原勞動(dòng)合同無法繼續(xù)履行等等情形應(yīng)屬于情勢(shì)變更。
(三)不可抗力等其他非歸責(zé)于當(dāng)事人原因?qū)е聞趧?dòng)合同訂立時(shí)的客觀情況發(fā)生重大變化,原合同無法履行。
1、不可抗力
不能預(yù)見、不能避免、不可抗拒的原因致使勞動(dòng)合同訂立時(shí)的客觀情況發(fā)生重大變化,原勞動(dòng)合同無法繼續(xù)履行。比如**暴雨等自然災(zāi)害對(duì)企業(yè)摧毀性的破壞。
除此之外的意外事件或事故也應(yīng)屬于此種情形。2003年非典事件直接影響了旅游、運(yùn)輸、餐飲、酒店等娛樂旅游行業(yè),非典事件導(dǎo)致這類企業(yè)嚴(yán)重虧損,很多企業(yè)舉步維艱。如繼續(xù)按照原勞動(dòng)合同履行,企業(yè)難以維系生存。在這樣的情況下,原勞動(dòng)合同訂立的客觀情況已經(jīng)發(fā)生重大變化。
此外,戰(zhàn)爭(zhēng)也應(yīng)屬于客觀情況發(fā)生重大變化,原勞動(dòng)合同的目的不能實(shí)現(xiàn)的情形。
2、其他客觀原因
(1)國家產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整,及市場(chǎng)變化導(dǎo)致用人單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境發(fā)生重大變化,致勞動(dòng)合同訂立的客觀情況發(fā)生重大變化的情形。
國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、市場(chǎng)變化等因素也將使企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境發(fā)生重大變化。比如,國家發(fā)改委定期發(fā)布的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》也令市場(chǎng)主體的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境發(fā)生重大變化,隨之帶來的勞動(dòng)合同訂立的客觀情況發(fā)生重大變化,勞動(dòng)合同目的不能實(shí)現(xiàn)。
(2)全球性經(jīng)濟(jì)危機(jī)帶來的變化。
不能忽視的是,世界大工廠、全球一體化的概念已經(jīng)成為當(dāng)今經(jīng)濟(jì)的主流,而中國已經(jīng)成為其中的重要組成部分。因此,全球性的經(jīng)濟(jì)危機(jī)也將影響中國這部分企業(yè)的生存和發(fā)展。面對(duì)客觀存在的變化,也應(yīng)當(dāng)尊重由此給勞動(dòng)關(guān)系變化帶來的影響。
(3)各種客觀原因?qū)е碌挠萌藛挝怀杀緞≡觯瓌趧?dòng)合同無法履行。
物價(jià)大幅攀升、宏觀調(diào)控等其他令企業(yè)無法承受的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本,也將嚴(yán)重影響原勞動(dòng)合同的繼續(xù)履行,致使勞動(dòng)合同目的不能實(shí)現(xiàn),勞動(dòng)合同的變更成為必然。
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