《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》第二條規(guī)定，中華人民共和國(guó)境內(nèi)的用人單位與勞動(dòng)者因訂立、履行、變更、解除和終止勞動(dòng)合同發(fā)生的爭(zhēng)議，依法由勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)仲裁裁決。勞動(dòng)爭(zhēng)議由勞動(dòng)合同履行地或者用人單位所在地的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)管轄。雙方當(dāng)事人分別向勞動(dòng)合同履行地和用人單位所在地的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁的，由勞動(dòng)合同履行地的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)管轄。當(dāng)事人對(duì)發(fā)生法律效力的調(diào)解書(shū)、裁決書(shū)，應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定的期限履行。一方當(dāng)事人逾期不履行的，另一方當(dāng)事人可以依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定向人民法院申請(qǐng)執(zhí)行。受理申請(qǐng)的人民法院應(yīng)當(dāng)依法執(zhí)行。

在勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛案件中，因用人單位作出開(kāi)除、除名、辭退、解除勞動(dòng)合同、減少勞動(dòng)報(bào)酬、計(jì)算勞動(dòng)者工作年限等決定而發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議的，由用人單位負(fù)舉證責(zé)任。

(一)用人單位對(duì)員工是否訂立勞動(dòng)合同要負(fù)舉證責(zé)任

1、用人單位不與勞動(dòng)者簽訂書(shū)面勞動(dòng)合同將承擔(dān)不利的法律后果。

為了破解實(shí)踐中事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的泛濫和用人單位不訂立勞動(dòng)合同的頑疾，《勞動(dòng)合同法》強(qiáng)調(diào)勞動(dòng)合同的書(shū)面化，不管訂立、變更、解除、終止一律采取書(shū)面形式?！秳趧?dòng)合同法》第十條規(guī)定，建立勞動(dòng)關(guān)系，應(yīng)當(dāng)訂立書(shū)面勞動(dòng)合同。已建立勞動(dòng)關(guān)系，未同時(shí)訂立書(shū)面勞動(dòng)合同的，應(yīng)當(dāng)自用工之日起一個(gè)月內(nèi)訂立書(shū)面勞動(dòng)合同?！秳趧?dòng)合同法》第八十二條規(guī)定，用人單位自用工之日起超過(guò)一個(gè)月不滿一年未與勞動(dòng)者訂立書(shū)面勞動(dòng)合同的，應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者每月支付二倍的工資?！秳趧?dòng)合同法》第十四條第三款規(guī)定，用人單位自用工之日起滿一年不與勞動(dòng)者訂立書(shū)面勞動(dòng)合同的，視為用人單位與勞動(dòng)者已訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同?！秳趧?dòng)合同法實(shí)施條例》也作了與此相關(guān)的實(shí)施規(guī)定。

2、用人單位對(duì)拒簽勞動(dòng)合同的勞動(dòng)者要注意保存證據(jù)并及時(shí)采取處理措施。

首先，用人單位必須革新用工觀念，建立先訂合同后用工的習(xí)慣，最遲必須在一個(gè)月內(nèi)訂立合同;勞動(dòng)合同終止后，勞動(dòng)者仍在用人單位繼續(xù)工作的，拋棄雙方可隨時(shí)終止勞動(dòng)合同的觀念，也應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月內(nèi)續(xù)訂勞動(dòng)合同?！秳趧?dòng)合同法實(shí)施條例》第六條規(guī)定：“自用工之日起一個(gè)月內(nèi)，經(jīng)用人單位書(shū)面通知后，勞動(dòng)者不與用人單位訂立書(shū)面勞動(dòng)合同的，用人單位應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知?jiǎng)趧?dòng)者終止勞動(dòng)關(guān)系，無(wú)需向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，但是應(yīng)當(dāng)依法向勞動(dòng)者支付其實(shí)際工作時(shí)間的勞動(dòng)報(bào)酬?！薄秾?shí)施條例》的這一規(guī)定，對(duì)勞動(dòng)者拒絕與用人單位簽訂勞動(dòng)合同的，給了用人單位一個(gè)終止勞動(dòng)關(guān)系的選擇權(quán)。當(dāng)然，這里用人單位需舉證證明已經(jīng)書(shū)面通知?jiǎng)趧?dòng)者簽訂合同，而勞動(dòng)者不簽訂書(shū)面勞動(dòng)合同，因此，用人單位應(yīng)當(dāng)具有證據(jù)意識(shí)，在書(shū)面通知送達(dá)時(shí)應(yīng)當(dāng)有勞動(dòng)者的簽收證據(jù)或其它可證明已經(jīng)向勞動(dòng)者送達(dá)書(shū)面通知的證據(jù)，否則事后可能發(fā)生爭(zhēng)議糾紛，而用人單位無(wú)法舉證。

那么，對(duì)于拒絕與用人單位簽訂勞動(dòng)合同的勞動(dòng)者，還可以采取哪些處理方法呢?

(1)對(duì)初來(lái)應(yīng)聘的可以不予錄用;

(2)對(duì)已經(jīng)招收并且用工的要保留相關(guān)證據(jù)，在一個(gè)月之內(nèi)向勞動(dòng)者送達(dá)簽訂合同通知書(shū)，要求勞動(dòng)者必須書(shū)面表示意見(jiàn)，如果書(shū)面拒絕要作為證據(jù)保存;用人單位應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月內(nèi)書(shū)面通知?jiǎng)趧?dòng)者終止勞動(dòng)關(guān)系，并且不向其支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償;

(3)對(duì)已經(jīng)超過(guò)一個(gè)月拒絕與用人單位簽訂勞動(dòng)合同的勞動(dòng)者，除保留好有關(guān)拒簽的書(shū)面證據(jù)外，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅向其提出不簽勞動(dòng)合同是違法行為也是嚴(yán)重違反規(guī)章制度的行為，可以按照《勞動(dòng)合同法》第三十九條的規(guī)定隨時(shí)通知解除事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系，只支付正常工資，不支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

3、用人單位要做好為勞動(dòng)關(guān)系是否存在舉證的證據(jù)保存工作。

《勞動(dòng)合同法》第七條規(guī)定，用人單位自用工之日起即與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系。這一規(guī)定明白無(wú)誤地告訴我們：用人單位與勞動(dòng)者之間是否存在勞動(dòng)關(guān)系，用工才是唯一標(biāo)準(zhǔn)。只要有了用工的事實(shí)，勞動(dòng)關(guān)系就已經(jīng)建立了，這種勞動(dòng)關(guān)系就是合法的，就要受到法律的保護(hù)。據(jù)此，今后再也不存在所謂事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的問(wèn)題了。

勞動(dòng)和社會(huì)保障部早在2005年專(zhuān)門(mén)發(fā)布了《關(guān)于確立勞動(dòng)關(guān)系有關(guān)事項(xiàng)的通知》，明確規(guī)定了認(rèn)定用人單位和勞動(dòng)者存在勞動(dòng)關(guān)系可參照的憑證，包括：

(1)工資支付憑證或記錄(職工工資發(fā)放花名冊(cè))、繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的記錄;

(2)用人單位向勞動(dòng)者發(fā)放的“工作證”、“服務(wù)證”等能夠證明身份的證件;

(3)勞動(dòng)者填寫(xiě)的用人單位招工招聘“登記表”、“報(bào)名表”等招用記錄;

(4)考勤記錄;

(5)其他勞動(dòng)者的證言等。

其中，本通知明確規(guī)定(1)、(3)、(4)項(xiàng)的有關(guān)憑證的舉證責(zé)任在用人單位，因此用人單位必須保存這些資料為提供證據(jù)作準(zhǔn)備，否則就要承擔(dān)對(duì)本單位不利的后果。勞動(dòng)保障部這一《通知》還規(guī)定了用人單位種種事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的也需要支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。由此可見(jiàn)，用人單位運(yùn)用事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的形成來(lái)逃避責(zé)任的空間已經(jīng)非常狹小。根據(jù)《勞動(dòng)合同法》的有關(guān)規(guī)定，用人單位如果還托延不與勞動(dòng)者訂立書(shū)面勞動(dòng)合同，將承擔(dān)更加沉重的法律后果。

要是你還有什么不明白的地方，不妨向我們律霸網(wǎng)的律師進(jìn)行咨詢。