知識(shí)產(chǎn)權(quán)一個(gè)最大的特點(diǎn)都是具備專利性的,他人在沒(méi)有經(jīng)過(guò)同意的情況下都不可以非法使用他人的專利。當(dāng)然,前提是當(dāng)事人的專利是經(jīng)過(guò)當(dāng)?shù)氐膶@稚暾?qǐng)成功的??墒菍@謱?duì)于當(dāng)事人的申請(qǐng)也需要進(jìn)行反復(fù)論證的,如果對(duì)專利局的相關(guān)決定不服的話可以依法提起行政復(fù)議。下面我們要了解的內(nèi)容就是,專利局行政復(fù)議的相關(guān)規(guī)定是什么?
專利局行政復(fù)議的相關(guān)規(guī)定是什么?
1、專利行政復(fù)議的主體
專利行政復(fù)議的主體,指提出專利行政復(fù)議申請(qǐng)的人以及被申請(qǐng)人。根據(jù)前面的分析,可以將提出專利行政復(fù)議申請(qǐng)的人分成兩類。第一類申請(qǐng)人是指不服國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局做出的具體行政行為,提出復(fù)議申請(qǐng)的人?!缎姓?fù)議規(guī)程》第2條規(guī)定:公民、法人和其他組織,認(rèn)為國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的,可以依照本規(guī)程向國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局申請(qǐng)復(fù)議。
第二類申請(qǐng)人是指不服管理專利工作的部門(mén)做出的具體行政行為,提出復(fù)議申請(qǐng)的人。第二類申請(qǐng)人包括專利權(quán)人,利害關(guān)系人、被控侵權(quán)人,以及假冒、冒充專利行為人等。所稱利害關(guān)系人包括專利實(shí)施許可合同的被許可人、專利權(quán)的合法繼承人。專利實(shí)施許可合同的被許可人中,獨(dú)占實(shí)施許可合同的被許可人可以單獨(dú)提出請(qǐng)求;排他實(shí)施許可合同的被許可人在專利權(quán)人不請(qǐng)求的情況下,可以單獨(dú)提出請(qǐng)求;除合同另有約定外,普通實(shí)施許可合同的被許可人不能單獨(dú)提出請(qǐng)求。在專利侵權(quán)糾紛中,若專利權(quán)人或者利害關(guān)系人提起行政復(fù)議的,被控侵權(quán)人應(yīng)為第三人。反之亦然。無(wú)論是第一類專利行政復(fù)議,還是第二類專利行政復(fù)議,被申請(qǐng)人均是做出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)。具體而言,就是國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局或管理專利工作的部門(mén)。
2、專利行政復(fù)議的機(jī)構(gòu)
專利行政復(fù)議的機(jī)構(gòu),也稱專利行政復(fù)議的機(jī)構(gòu)的主管機(jī)關(guān)。與專利行政復(fù)議的兩類申請(qǐng)人一致,也存在專利行政復(fù)議的兩類機(jī)構(gòu)。第一類機(jī)構(gòu),《行政復(fù)議法》第14條規(guī)定:對(duì)國(guó)務(wù)院部門(mén)或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府的具體行政行為不服的,向作出該具體行政行為的國(guó)務(wù)院部門(mén)或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議。國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局屬于國(guó)務(wù)院直屬機(jī)構(gòu),性質(zhì)上相當(dāng)于國(guó)務(wù)院部門(mén),因此,對(duì)其作出的具體行政行為,應(yīng)由其本身進(jìn)行復(fù)議。當(dāng)然,盡管作出具體行政行為的機(jī)關(guān)與作出復(fù)議決定的機(jī)關(guān)同一,但內(nèi)部的處理部門(mén)卻可以不同。根據(jù)《行政復(fù)議規(guī)程》第3條:國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局法律事務(wù)處(以下簡(jiǎn)稱“法律事務(wù)處”)負(fù)責(zé)行政復(fù)議的具體工作。第二類機(jī)構(gòu),根據(jù)《行政復(fù)議法》第12條的規(guī)定,對(duì)縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府工作部門(mén)的具體行政行為不服的,由申請(qǐng)人選擇,可以向該部門(mén)的本級(jí)人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議,也可以向上一級(jí)主管部門(mén)申請(qǐng)行政復(fù)議。所以,此類行政復(fù)議,既可以向管理專利工作的部門(mén)所屬的本級(jí)人民政府提出申請(qǐng),也可以向上一級(jí)管理專利工作的部門(mén)提出申請(qǐng)。
3、專利行政復(fù)議的收案范圍
根據(jù)《復(fù)議規(guī)程 第五條規(guī)定,專利行政復(fù)議的收案范圍包括:
1、專利申請(qǐng)人對(duì)不予受理其申請(qǐng)不服的;
2、專利申請(qǐng)人對(duì)申請(qǐng)日的確定有爭(zhēng)議的;
3、專利申請(qǐng)人對(duì)視為未要求優(yōu)先權(quán)不服的;
4、專利申請(qǐng)人對(duì)其專利申請(qǐng)按保密專利申請(qǐng)?zhí)幚砘蛘卟话幢C軐@暾?qǐng)?zhí)幚聿环?
5、專利申請(qǐng)人對(duì)專利申請(qǐng)視為撤回不服的;
6、專利申請(qǐng)人對(duì)視為放棄取得專利權(quán)的權(quán)利不服的;
7、專利權(quán)人對(duì)專利權(quán)終止不服的;
8、專利申請(qǐng)人、專利權(quán)人因耽誤有關(guān)期限導(dǎo)致其權(quán)利喪失,請(qǐng)求恢復(fù)權(quán)利而不子恢復(fù)的:
9、專利權(quán)人對(duì)給子實(shí)施強(qiáng)制許可的決定不服的;
10、強(qiáng)制許可請(qǐng)求人對(duì)終止實(shí)施強(qiáng)制許可的決定不服的;
11、國(guó)際申請(qǐng)的申請(qǐng)人對(duì)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局根據(jù)專利法實(shí)施細(xì)則第一百零二條終止其國(guó)際專利申請(qǐng)不服的;
12、國(guó)際申請(qǐng)的申請(qǐng)人對(duì)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局根據(jù)專利法實(shí)施細(xì)則第一百一十五條所作復(fù)查決定不服的;
13、專利代理機(jī)構(gòu)對(duì)撤銷其機(jī)構(gòu)處罰不服的;
14、專利代理人對(duì)吊銷其 專利代理人資格證書(shū)》的處罰不服的;
15、公民、法人和其他組織認(rèn)為國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局作出的其他具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的
最后一項(xiàng)是個(gè)“兜底條款”,究竟包括哪些情形, 未見(jiàn)到任何解釋。但從實(shí)際來(lái)看,可以肯定的是,國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利復(fù)審委員會(huì)所作出的任何具體行政行為都不包括在內(nèi)。
4、提起專利行政復(fù)議的期限
《行政復(fù)議法》第9條規(guī)定:公民、法人或者其他組織認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的,可以自知道該具體行政行為之日起60日內(nèi)提出行政復(fù)議申請(qǐng);但是法律規(guī)定的申請(qǐng)期限超過(guò)60H的除外?!缎姓?fù)議規(guī)程》在規(guī)范層次上僅屬于部門(mén)規(guī)章,并非該條中所指的“法律”,鑒于《專利法》對(duì)專利行政復(fù)議的期限未做特別規(guī)定,所以,不管是第一類專利行政復(fù)議,還是第二類專利行政復(fù)議,都遵照該60日的規(guī)定,但是,因不可抗力或者其他正當(dāng)理由耽誤前款所述期限的,該期限自障礙消除之H起繼續(xù)計(jì)算。
首先專利局申請(qǐng)行政復(fù)議是針對(duì)一些特殊主體的,一般只針對(duì)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局作出的行政行為存在爭(zhēng)議的,還有一種就是申請(qǐng)人對(duì)于專利局作出的行政行為不服,這兩種特殊人群都可以申請(qǐng)行政復(fù)議。另外,專利行政復(fù)議的案件也有著明確規(guī)定,需要當(dāng)事人在接收到相關(guān)行政裁決書(shū)以后60天之內(nèi)提出行政復(fù)議。
行政復(fù)議的受案范圍有哪些?
行政復(fù)議決定書(shū)何時(shí)生效
哪些行政行為不能申請(qǐng)行政復(fù)議?
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董娟娟,湖北道博律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)律師。本科畢業(yè)于上海外國(guó)語(yǔ)大學(xué),獲得法學(xué)學(xué)士與英語(yǔ)文學(xué)學(xué)士雙學(xué)位。研究生畢業(yè)于華東政法大學(xué),獲得國(guó)際法專業(yè)碩士學(xué)位。2011年通過(guò)了國(guó)家司法考試,2012年通過(guò)了英語(yǔ)專業(yè)八級(jí),擁有十分扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)和辦案經(jīng)驗(yàn)。董娟娟律師擅長(zhǎng)企業(yè)法律顧問(wèn)、婚姻家庭、刑事辯護(hù)、經(jīng)濟(jì)糾紛、損害賠償?shù)阮I(lǐng)域的法律實(shí)務(wù)。董娟娟律師始終堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩的原則,以誠(chéng)信為本,最大限度地維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,贏得了當(dāng)事人的尊重與信任。
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