提存，指由于債權(quán)人的原因而無法向其交付合同標(biāo)的物時，債務(wù)人將該標(biāo)的物交給提存機(jī)關(guān)而消滅債務(wù)的制度。

提存機(jī)關(guān)是國家設(shè)立的接受提存物而進(jìn)行保管，并應(yīng)債權(quán)人請求將提存物發(fā)還債權(quán)人的機(jī)關(guān)。提存機(jī)關(guān)是提存的主體或中介。確定提存機(jī)關(guān)，是建立提存制度必須解決的問題。在國外，提存機(jī)關(guān)的確定一般采取由法律直接規(guī)定或由法院在法定范圍內(nèi)指定的方式。據(jù)此，提存機(jī)關(guān)一般為法院，法院設(shè)有專門的提存所，另外，法院指定的銀行、信托商行、倉庫營業(yè)人也可以辦理提存業(yè)務(wù)。前蘇聯(lián)和東歐一些國家的提存機(jī)關(guān)為公證機(jī)關(guān)。中國也有人提出，在中國沒有必要設(shè)立專門的提存所，可以由公證機(jī)關(guān)來處理此類事務(wù)。這是因?yàn)?，中國的公證機(jī)關(guān)在初創(chuàng)時期曾辦理過提存業(yè)務(wù)，目前一些地方的公證機(jī)關(guān)已在辦理這項(xiàng)業(yè)務(wù)，并積累了一定的經(jīng)驗(yàn)，同時，提存是一項(xiàng)非訴訟事務(wù)，公證機(jī)關(guān)是專門辦理非訴訟事務(wù)的機(jī)關(guān)，由公證機(jī)關(guān)辦理提存業(yè)務(wù)，與其職能相符合，也便于國家對非訴訟事務(wù)的統(tǒng)一管理。司法部的《提存公證規(guī)則》第4條規(guī)定，提存由債務(wù)履行地的公證機(jī)關(guān)管轄。而《合同法》對提存機(jī)關(guān)未作明確規(guī)定，這必然會影響提存制度的實(shí)施。

在中國，公證機(jī)關(guān)是有權(quán)辦理提存的機(jī)關(guān)，但不能因此認(rèn)為公證機(jī)關(guān)是辦理提存的唯一機(jī)關(guān)，人民法院也應(yīng)作為提存機(jī)關(guān)，這是因?yàn)楸M管提存未必與訴訟必然關(guān)聯(lián)，但提存是一項(xiàng)法律專業(yè)性很強(qiáng)的工作，人民法院一直處理大量的債權(quán)債務(wù)糾紛，更有能力勝任該工作，且提存在許多情況下是由于債權(quán)人的拒絕履行而發(fā)生的，債權(quán)人出于種種原因會對提存提出異議，債權(quán)人也擁有程序法上的訴權(quán)，可以向法院提起訴訟，這樣，涉及提存的債的關(guān)系引起訴訟也就在所難免。另外，在雙務(wù)合同中，由于雙方互為對待給付，在一方債務(wù)人由于對方的原因而難以履行義務(wù)時，進(jìn)行提存可以使其債務(wù)歸于消滅，但實(shí)施提存的債務(wù)人在要求對方履行相應(yīng)給付義務(wù)時，若遭對方拒絕，也必須通過訴訟程序解決。如果提存和雙方的爭訟均由人民法院進(jìn)行處理，就便于查明事實(shí)，節(jié)約時間、精力和費(fèi)用，有利于糾紛的妥善解決。從司法實(shí)踐的情況看，有的人民法院已開始辦理提存事務(wù)，并取得了良好的效果。

要件：

1.須有可以提存的合法原因。提存的前提是債務(wù)人無法向債權(quán)清償。債務(wù)人只有在無法向債權(quán)人給付時才可用提存的方法消滅債務(wù)。因此，凡因債權(quán)人一方的原因致使債務(wù)人無法清償?shù)氖聦?shí)，均為提存的合法原因。依《合同法》第101條規(guī)定，有下列情形之一，難以履行債務(wù)的，債務(wù)人可以將標(biāo)的物提存：(1)債權(quán)人無正當(dāng)理由拒絕受領(lǐng);(2)債權(quán)人下落不明;(3)債權(quán)人死亡未確定繼承人或者債權(quán)人喪失民事行為能力未確定監(jiān)護(hù)人;(4)法律規(guī)定的其他情形。

2.須經(jīng)法定程序。提存應(yīng)經(jīng)以下程序：首先由提存人提出申請，申請書中應(yīng)載明提存的原因、提存的標(biāo)的物、標(biāo)的物的受領(lǐng)人。其次，經(jīng)提存機(jī)關(guān)同意。提存機(jī)關(guān)受理提存申請后慶予以審查，以決定是否同是存。提挈機(jī)關(guān)同意提存的，指定提存人將提存物交有拳的保管人保管。

3.提存的主體與客體適當(dāng)。提存的主體為提存人與提存機(jī)關(guān)。一般情形下，提存人即為債務(wù)人，但提存人不以債務(wù)人為限。凡債務(wù)的清償人均可為提存人。提存機(jī)關(guān)是法律規(guī)定的有權(quán)接受提存物并為保管的機(jī)關(guān)。有的國家市貌有專門的提存所，也有的并不專設(shè)提存所，而由法院或其他椦是存。依我國現(xiàn)行法的規(guī)定，拾得遺失物的，可向公安機(jī)關(guān)提存;定作為變賣留置物受償后，可將余款向債權(quán)人所在地的銀行辦理提存;公證提存的，由公證處為提存樣。法院也可為存機(jī)關(guān)。