一.指定管轄的含義

指上級人民法院以裁定方式，指定下級人民法院對某一案件行使管轄權(quán)。指定管轄的實質(zhì)，是法律賦予上級人民法院在特殊情況下有權(quán)變更和確定案件管轄法院，以適應(yīng)審判實踐的需要，保證案件及時正確地裁判。

指定管轄期限是多久?《舉證時限通知》)第三條規(guī)定，當事人在一審答辯期內(nèi)提出管轄權(quán)異議的，人民法院應(yīng)當在駁回當事人管轄權(quán)異議的裁定生效后，依照《證據(jù)規(guī)定》第三十三條第三款的規(guī)定，重新指定不少于三十日的舉證期限。那么具體如何呢?

二.管轄權(quán)異議后法院如何指定舉證期限

2008年12月11日實施的《最高人民法院關(guān)于適用〈關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定〉中有關(guān)舉證時限規(guī)定的通知》(以下簡稱《舉證時限通知》)第三條規(guī)定，當事人在一審答辯期內(nèi)提出管轄權(quán)異議的，人民法院應(yīng)當在駁回當事人管轄權(quán)異議的裁定生效后，依照《證據(jù)規(guī)定》第三十三條第三款的規(guī)定，重新指定不少于三十日的舉證期限。

2002年4月1日實施的《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》(以下簡稱《證據(jù)規(guī)定》)第三十三條第三款規(guī)定，由人民法院指定舉證期限的，指定的期限不得少于三十日，自當事人收到案件受理通知書和應(yīng)訴通知書的次日起計算。

2008年實施的《舉證時限通知》是關(guān)于駁回管轄權(quán)異議裁定生效后法院重新指定舉證期限的規(guī)定，2002年實施的《證據(jù)規(guī)定》是關(guān)于案件受理后法院根據(jù)案件情況指定舉證期限的規(guī)定。

從上述兩款規(guī)定中可以看出：①法院裁定駁回管轄權(quán)異議后，應(yīng)當重新指定舉證期限;②法院重新指定的舉證期限應(yīng)不少于三十日;③法院應(yīng)在駁回管轄權(quán)異議的裁定生效之后，重新指定舉證期限。

三.管轄權(quán)異議裁定生效的時間

重新指定舉證期限最早于管轄權(quán)異議裁定生效后開始起算，由此引申的問題就是，管轄權(quán)異議裁定生效時間如何計算，是否是參照《證據(jù)規(guī)定》第三十三條第三款規(guī)定，從當事人收到管轄權(quán)異議裁定之日起計算?

我國現(xiàn)行法律對二審或其他不準上訴的判決或裁定的生效時間沒有明確的規(guī)定，對此，在理論上主要有三種學說：第一，宣判生效說，一經(jīng)宣判即發(fā)生法律效力;第二，作出生效說，一經(jīng)作出即發(fā)生法律效力;第三，送達生效說，只有送達當事人后，才會發(fā)生法律效力。

《最高人民法院關(guān)于二審判決維持原判的案件在二審期間債務(wù)利息如何計算問題的復函》(1998年8月5日)規(guī)定：“……你院作出的(1995)高經(jīng)初字第8號民事判決系一審判決，應(yīng)于我院(1996)經(jīng)終字第199號民事判決書送達后生效……”。各地司法實踐“福建省高級人民法院民事裁定書(2011)閩執(zhí)復字第16號、19號中也有“本裁定送達后立即生效”的表述。

此外，2007年3月12日實施的《北京市高級人民法院審理民商事案件若干問題的解答之五(試行)》第十二條規(guī)定，當事人提出管轄權(quán)異議后，舉證期限應(yīng)停止計算，待案件管轄權(quán)確定后再繼續(xù)計算舉證期限。2007年5月18日發(fā)布的《關(guān)于〈北京市高級人民法院審理民商事案件若干問題的解答之五(試行)〉的說明》(以下簡稱《解答說明》)對該條款作出進一步釋明，管轄權(quán)異議屬于程序性事項，在管轄權(quán)不確定的情況下，相關(guān)證據(jù)無法固定，因此舉證時限應(yīng)該停止計算，等待管轄裁定的生效;繼續(xù)計算的時間應(yīng)自生效裁定送達當事人之日的次日起。

該《北京高院解答說明》進一步確定了舉證時限從生效管轄權(quán)裁定送達當事人之日的次日開始計算。當然了，嚴格意義上說，《北京市解答說明》規(guī)定的舉證時限的起算時點是針對《舉證時限通知》于2008年12月11日實施以前的“法院駁回管轄權(quán)異議后，舉證期限繼續(xù)計算”的情形，并非針對“舉證時限重新指定”的情形。《北京市高院解答說明》

除上述因素外，同時考慮到，終審裁定送達當事人不僅是為了將法律文書送達給當事人，還是為了將法律文書的結(jié)果告知當事人，并對當事人產(chǎn)生既判力、執(zhí)行力、形成力。如果沒有經(jīng)過送達，當事人根本無法準確知道生效法律文書的內(nèi)容，也就無法對當事人產(chǎn)生法律約束力，當事人也無從采取應(yīng)對措施，這在法理上是行不通的，也是違反公平原則的。因此，我們傾向于也第三種學說，即送達生效說。

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