劉女士告訴，她在2010年初在開(kāi)發(fā)區(qū)**國(guó)際小區(qū)訂購(gòu)了2套房子準(zhǔn)備辦公用，一套全額付款，另一套交了部分訂金，并且和開(kāi)發(fā)商簽訂了一份“定制建房協(xié)議”。協(xié)議上規(guī)定，開(kāi)盤后7日內(nèi)須持該協(xié)議及相關(guān)證件到售樓處辦理《商品房(預(yù))銷售合同》，否則就視為放棄購(gòu)買了。

2011年1月13日，小區(qū)開(kāi)盤，她去和開(kāi)發(fā)商簽訂“商品房預(yù)售合同”時(shí)，卻被告知，由于房屋性質(zhì)由商住變?yōu)槊裼玫仍颍枰?gòu)房者補(bǔ)交280元/平方米的費(fèi)用，否則，就不能簽訂房屋合同。

調(diào)查：漲的費(fèi)用來(lái)自“商改民”

19日，見(jiàn)到了同在這里買房的蔣先生。他拿出一份附在正式購(gòu)房合同后面的一份“補(bǔ)充協(xié)議”。記者看到，上面第八條標(biāo)注了房屋性質(zhì)由商用改為了酒店式公寓，所產(chǎn)生的一切費(fèi)用由所有業(yè)主共同承擔(dān)。蔣先生質(zhì)疑，這個(gè)協(xié)議和正式合同綁在一起，是“強(qiáng)迫”業(yè)主同意這個(gè)費(fèi)用，而且交的這280元/平方米還不給出具發(fā)票。

價(jià)格怎么說(shuō)變就變，提價(jià)背后究竟是什么目的?蔣先生質(zhì)疑。

其他幾位購(gòu)房者，都質(zhì)疑開(kāi)發(fā)商提價(jià)的目的。

開(kāi)發(fā)商：商改民受益的是購(gòu)房者

19日下午，劉女士、蔣先生等10位購(gòu)房者一起找到了**國(guó)際小區(qū)開(kāi)發(fā)商**聯(lián)置業(yè)公。

該公司董事長(zhǎng)趙先生解釋說(shuō)，**國(guó)際小區(qū)原來(lái)的土地證為商用性質(zhì)，使用年限不到40年，后來(lái)，開(kāi)發(fā)商本著為居民利益著想的原則，通過(guò)層層審批，最后終于得到相關(guān)規(guī)劃部門的許可，將住房性質(zhì)由商用改為民用，使用年限延長(zhǎng)至70年，而且水、電、暖費(fèi)用將按照民用來(lái)收取，另外，購(gòu)房者無(wú)法落戶的問(wèn)題也解決了。

商改民后，需要增加很多費(fèi)用，比如按照規(guī)定，另外還需要給物業(yè)公司和警務(wù)室提供住房，還要補(bǔ)繳基礎(chǔ)設(shè)施費(fèi)、配套費(fèi)、住宅專項(xiàng)維修基金，平攤到每戶就是280元/平方米。

趙先生表示，商改民后，受益的是購(gòu)房者，而且大部分的業(yè)主也是同意的，本著誰(shuí)受益誰(shuí)掏錢的原則，這部分費(fèi)用理應(yīng)由購(gòu)房者平攤。

至于更改性質(zhì)對(duì)像劉女士這樣，本來(lái)購(gòu)買準(zhǔn)備用作商用的購(gòu)房者來(lái)說(shuō)，開(kāi)發(fā)商這種行為確實(shí)對(duì)這部分人造成一定損失。如果不購(gòu)買，開(kāi)發(fā)商會(huì)依照協(xié)議承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。對(duì)于其他購(gòu)房者，如果不想簽的話，可以退回訂金或者房款。

對(duì)于不出具發(fā)票的做法，趙先生解釋是因?yàn)樯婕暗牟块T太多，而且有些部門不能出具發(fā)票，所以，開(kāi)發(fā)商也無(wú)法給購(gòu)房者出具。

律師：誰(shuí)受益誰(shuí)承擔(dān)合情合理

律師表示，“商改民”是屬于后來(lái)新產(chǎn)生的費(fèi)用，誰(shuí)受益誰(shuí)承擔(dān)合情合理。開(kāi)發(fā)商將這280元/平方米的費(fèi)用附在購(gòu)房合同上的做法并沒(méi)有什么錯(cuò)誤。這只是雙方的協(xié)商，買賣自由，同意就交易，不同意就退錢。

但是，對(duì)于像劉女士這樣，本來(lái)買作商用卻中途改為民用的購(gòu)房者來(lái)說(shuō)，他們沒(méi)有受益，280元/平方米的收取則是不合理的。因?yàn)椤吧谈拿瘛钡男袨楸旧砭瓦`背了這部分人的意愿。另外，不出具發(fā)票也是不對(duì)的，沒(méi)有發(fā)票的話，購(gòu)房者可以要求不交這280元/平方米的費(fèi)用。

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