第一百五十一條規(guī)定,人民法院決定開(kāi)庭審判后,對(duì)于被告人未委托辯護(hù)人的,在必要的時(shí)候指定承擔(dān)法律援助義務(wù)的律師為其提供辯護(hù)。這是指定辯護(hù)律師介入刑事訴訟的時(shí)間,也即指定辯護(hù)的范圍僅存在于案件的審判階段。筆者認(rèn)為指定辯護(hù)的時(shí)間應(yīng)前移到審查階段,理由如下;
首先,委托辯護(hù)介入刑事訴訟的時(shí)間,依據(jù)《刑訴法》第三十三條規(guī)定,案件自移送到人民檢察院之日起犯罪嫌疑人有權(quán)委托辯護(hù)人。相比之下,指定辯護(hù)的范圍僅存在于案件的審判階段,時(shí)間極為短促,最早也得在開(kāi)庭前10日,刑事訴訟已進(jìn)入后期。也就是說(shuō)在刑事訴訟介入程序上,委托辯護(hù)在時(shí)間上早于指定辯護(hù),兩類辯護(hù)規(guī)定不平等,顯失公平。
其次,指定辯護(hù)適用情形有三種:一是公訴人出庭公訴的案件,以及被告人因經(jīng)濟(jì)困難或其他原因沒(méi)有委托辯護(hù)人的案件;二是被告人是盲、聾、啞或未成年人而沒(méi)有委托辯護(hù)人的案件;三是被告人可能被判處而沒(méi)有委托辯護(hù)人的案件。由此可見(jiàn),設(shè)定指定辯護(hù)的目的是為那些弱勢(shì)群體以及可能被處極刑的被告人提供法律援助,更好地保障他們的訴訟權(quán)利。但刑訴法將指定辯護(hù)局限在審判階段,在至多10日的短短時(shí)間里,要求承擔(dān)法律援助義務(wù)的律師,在經(jīng)濟(jì)因素的制約下,去調(diào)查清楚那些相比之下案情復(fù)雜、取證困難的案件事實(shí),這是不現(xiàn)實(shí)的。這在實(shí)踐中,往往會(huì)出現(xiàn)辯護(hù)律師只是走走過(guò)場(chǎng),而使指定辯護(hù)流于形式,顯然,不利于維護(hù)被告人的合法權(quán)益。
再次,人民法院是審判機(jī)關(guān),是居中裁判,應(yīng)不偏不倚,在案件審判前不應(yīng)作出被告人可能判處死刑的判斷,不然,會(huì)給被告人、指定辯護(hù)人、公訴人以及社會(huì)各界傳遞這樣一個(gè)信息,法院未經(jīng)審理之前便初步認(rèn)定被告人死刑,致使人民法院有“先入為主”之嫌。這是違反未經(jīng)人民法院審判不得確定有罪原則的。
綜上所述,筆者認(rèn)為,當(dāng)案件出現(xiàn)可以和應(yīng)當(dāng)指定辯護(hù)的情形,應(yīng)當(dāng)與委托辯護(hù)相銜接,自審查起訴階段起,由人民檢察院指定承擔(dān)法律援助義務(wù)機(jī)構(gòu)派遣的律師,為被告人提供辯護(hù)。
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