其實，申請再審和申訴不一樣，申訴是一個民主權利，屬于廣義的訴權，具有"六無限"的特點，即沒有次數(shù)限制、沒有級別限制、沒有案件限制、沒有申訴主體限制和沒有針對機關的限制。也正因為申訴沒有具體條件的限制，才導致當事人及其他人申訴非常困難。而申請再審作為一項訴訟性權利，則必須具備相應的法定條件。

一、申請再審的主體是當事人及其法定代理人。再審申請的主體嚴格限制為原審當事人及其法定代理人，除此之外的任何人都無權提起再審申請。

二、申請再審的對象是確有錯誤的生效判決與裁定，以及違反自愿原則或者內容違法的調解書。

而申訴則不受這一限制，申訴既可以針對未生效的法律文書，也可以針對已生效的法律文書。此外，申訴還可以針對一些違法行為等。

三、申請再審的期限是法律文書生效后的2年內，超過2年，則喪失了申請再審權。而申訴則沒有時間限制。

四、申請再審需符合法定情形，這一法定情形因法律文書的不同而有所不同。即發(fā)生法律效力的判決、裁定需具備以下情形：

(1)有新的證據(jù)，足以推翻原判決、裁定的。根據(jù)《民事訴訟證據(jù)規(guī)則》第44條的規(guī)定，這里的"新的證據(jù)"是指原審庭審結束后新發(fā)現(xiàn)的證據(jù)。

(2)原判決、裁定適用法律錯誤的。

(3)原判決、裁定認定事實的主要證據(jù)不足的。

(4)人民法院違反法定程序，可能影響案件正確判決、裁定的。

(5)審判人員在審理該案件時有貪污受賄、徇私舞弊，枉法裁判行為的。對調解書的申請再審，只有當事人提出證據(jù)證明調解違反自愿原則或者調解協(xié)議的內容違反法律的，才可以申請再審。而申訴不受上述法定情形的限制。

五、再審申請應當向有管轄權的人民法院提出，即向原審法院或者該原審法院的上一級法院提起。而申訴則可以向任何一個法院提出，此外，還可以向檢察院、人民代表大會以及新聞機關提出。

正因為申訴與申請再審存在如此大的區(qū)別，因此無論從性質還是作用上來看，這兩者都是不能混淆的。目前在司法實務中，尤其是部分基層法院審判監(jiān)督部門仍然存在的兩種稱謂混用現(xiàn)象是不嚴謹?shù)?，應予厘清?/p>