再審審查率如何計算
再審審查率=生效案件再審審查數(shù)÷生效案件數(shù)x100%。
民事訴訟提起再審和再審改判
(一)關(guān)于提起再審
我國民事訴訟法修正案關(guān)于啟動再審時對再審事由的審查,在實際操作中仍然會同時具有形式審查和實質(zhì)審查的特點。審查分為兩個階段:
(1)審查再審之訴是否合法。包括再審訴狀是否符合法定的要求,是否遵守了再審的法定期間,當(dāng)事人是否適格,是否向有管轄權(quán)的法院申請,是否屬于不能申請再審的情形。法院審查結(jié)果如認(rèn)為欠缺要件的,則不予登記立案,如可補正,則限期補正。
(2)審查再審之訴有無,也即再審事由能否成立。對于前者,審判員一人進行即可,特別是對當(dāng)事人提交的再審申請書,要審查其再審事由是否符合民事訴訟法修正案第179條的規(guī)定,如果沒有或與該條規(guī)定不一致,則可要求其補正,如果拒絕補正,則不予登記立案。對于后者,在正式審查立案后,根據(jù)民事訴訟法修正案第180條、181條的規(guī)定,區(qū)分申請事由,采取不同的審查方法,進行再審事由能否成立的實質(zhì)審查。根據(jù)民事訴訟法修正案第179條的規(guī)定,當(dāng)事人申請再審法院應(yīng)當(dāng)再審的事由,第1至5項是關(guān)于事實認(rèn)定錯誤,第7項至第13項及兜底條款是違反了法定程序規(guī)定,第6項再審理由則是原判決、裁定適用法律確有錯誤,對違反法定程序規(guī)定和適用法律確有錯誤,可調(diào)卷進行書面審查,對事實認(rèn)定錯誤,則有必要進行聽證(每項事由的具體審查認(rèn)定限于篇幅,在此不再論述)。通過實質(zhì)審查,當(dāng)事人的申請再審事由成立,則裁定再審,不能成立的,裁定駁回申請??傊?,對提起再審的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按再審之訴的理念進行把握,嚴(yán)格按照法律的規(guī)定,審查再審事由能否成立,具體操作中要立足于法院申訴、申請再審審查工作的實踐,規(guī)范、保障當(dāng)事人正確行使申訴、申請再審權(quán)利,貫徹審查公開原則,對符合形式要件的申訴、申請再審一律進入司法審查,加大司法審查力量的投入,在此階段依法予以大量裁定駁回,少部分進入再審審理,并由再審事由審查法官與再審法官協(xié)助做好當(dāng)事人的纏訪工作,以此解決當(dāng)事人“申訴難”和涉訴信訪問題。
(二)關(guān)于再審改判
再審案件的改判必須慎重,既要維護法院裁判的既判力和嚴(yán)肅性,又要準(zhǔn)確糾正符合法定改判條件且必須糾正的生效裁判。再審改判總的原則是確有錯誤的案件,堅決要改,沒有錯誤的案件,堅決不改,可改可不改的處于法官自由裁量權(quán)范圍內(nèi)的一般也不改。具體而言,對民事再審案件的改判標(biāo)準(zhǔn)司法實踐操作可作如下掌握:
1、原裁判認(rèn)定的案件事實有錯誤,導(dǎo)致裁判結(jié)果明顯不公,且必須通過改判的方式來糾正錯誤,應(yīng)堅決該判。具體包括如下情形:
(1)再審時發(fā)現(xiàn)有足以推翻原審判決、裁定的新的證據(jù),且不屬于當(dāng)事人故意有證不舉的。新的證據(jù)是指當(dāng)事人在原審時不能持有或者無法知道的證據(jù)或者判決生效后獲得當(dāng)時舉證不能的證據(jù)(包括原審時當(dāng)事人申請法院調(diào)查收集證據(jù),法院應(yīng)該調(diào)查收集而未調(diào)查收集,再審過程中調(diào)查收集到的證據(jù))。
(2)據(jù)以認(rèn)定案件基本事實的證據(jù)達不到證明標(biāo)準(zhǔn)的或者已過證明時效的;
(3)原審對據(jù)以定案的證據(jù)舉證責(zé)任分配錯誤的;
(4)據(jù)以認(rèn)定案件基本事實的證據(jù)之間以及證據(jù)與案件基本事實之間存在矛盾且無法排除矛盾的;
(5)以證人、鑒定人、翻譯人或者當(dāng)事人的虛假陳述作為判決的主要證據(jù)的;
(6)作為裁判依據(jù)的書證或者物證系偽造或者變造的;
(7)作為裁判依據(jù)的法律文書包括另一裁判、仲裁裁決、公正文書或者行政機關(guān)的決定等被依法撤銷或者變更的;
(8)對能影響裁判的案件基本事實遺漏審查判斷的;
(9)原裁判認(rèn)定案件基本事實的間接證據(jù)不能形成完整的證據(jù)鏈;
(10)原裁判認(rèn)定的證據(jù)與案件事實之間沒有內(nèi)在的關(guān)聯(lián)性,卻以該證據(jù)作為原裁判的依據(jù)的;
(11)作為原裁判依據(jù)的鑒定結(jié)論被否定的;
(12)原裁判與已生效的其他相關(guān)裁判相矛盾的。
2、原裁判認(rèn)定事實清楚,但適用法律確有錯誤,導(dǎo)致裁判結(jié)果出現(xiàn)重大錯誤的,且必須通過改判的方式來糾正錯誤的,應(yīng)當(dāng)改判。具體包括如下情形:
(1)適用法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)以及參照部門規(guī)章有錯誤的;
(2)適用了失效或尚未生效的法律;
(3)違反法律關(guān)于溯及力的規(guī)定;
(4)應(yīng)適用特別法而適用了普通法的:
(5)確定法律關(guān)系性質(zhì)錯誤的;
(6)認(rèn)定合同效力錯誤的;
(7)認(rèn)定主次責(zé)任錯誤導(dǎo)致錯判的;
(8)承擔(dān)民事責(zé)任形式錯誤或超出法律規(guī)定的;
(9)責(zé)任承擔(dān)顯失公平的;
(10)執(zhí)行期限或財產(chǎn)數(shù)額錯誤的。
3、原審具有以下情形,應(yīng)裁定撤銷原判,駁回起訴:
(1)不屬于法院民事受案范圍的;
(2)法律規(guī)定必須經(jīng)過前置程序,未經(jīng)前置程序直接訴至法院的;
(3)其他應(yīng)當(dāng)不予受理或駁回起訴的。
四是調(diào)解協(xié)議有以下情況的,應(yīng)當(dāng)依法糾正:
(1)調(diào)解協(xié)議不是當(dāng)事人真實的意思表示;
(2)調(diào)解協(xié)議內(nèi)容違反法律、法規(guī)的強制性規(guī)定;
(3)調(diào)解協(xié)議內(nèi)容損害國家、集體或第三人的合法利益。五是原審違反一般管轄規(guī)定,且案件實體處理錯誤的,應(yīng)當(dāng)裁定撤銷原裁判,移送管轄。原審違反專屬管轄規(guī)定受理、審理案件的,應(yīng)當(dāng)裁定撤銷原裁判,移送管轄。
另外,根據(jù)上述再審改判的標(biāo)準(zhǔn),原審裁判存在以下情形,不予改判:
(1)法律上沒有明確規(guī)定,認(rèn)識上不一致的;
(2)原審認(rèn)定事實基本正確,裁判結(jié)果在法官自由裁量權(quán)范圍內(nèi)的;
(3)涉及責(zé)任分擔(dān)的案件,主次責(zé)任的確定正確,對于其他具體責(zé)任的分擔(dān)比例存有爭議的;
(4)原裁判有部分遺漏證明或錯引、漏引法條,但原裁判結(jié)果仍在可以維持范圍內(nèi)的:
(5)原裁判文書在事實認(rèn)定、理由闡述、適用法律方面存在瑕疵,但原裁判文書主文正確或者基本正確的;
(6)原裁判定性有部分錯誤,但即使定性問題糾正后,原裁判結(jié)果仍在可以維持范圍內(nèi)的;
(7)原裁判應(yīng)一并審理,但未審理部分可以另案解決的;
(8)原審審判程序上不符合法律規(guī)定,但實體處理結(jié)果正確的;(9)當(dāng)事人故意遲延舉證、遲延訴訟的行為導(dǎo)致其本人不利判決的產(chǎn)生,除非存在生存問題,否則不予改判;
(10)除涉及國家利益、社會公共利益或者第三者利益外,原審裁判結(jié)果雖有差錯,但屬于下列情形的,不予改判:a當(dāng)事人在申請再審時未提出請求的;b二審維持一審的案件,當(dāng)事人在二審時未提出但在申請再審時提出的。
(11)其他不宜改判的情形。包括能否執(zhí)行回轉(zhuǎn);社會效果如何,社會能不能認(rèn)同和接受;涉及群體性糾紛的案件,如拆遷、勞動爭議案件,如果原判距今時間較長,法律關(guān)系已經(jīng)穩(wěn)定,改變現(xiàn)狀會導(dǎo)致不穩(wěn)定因素出現(xiàn)的,不宜改判。
民事訴訟再審改判幾率
就個案而言,總有其特殊的地方。而就所有的上訴案件而言,改判的機率不大。根據(jù)上海法院公開的統(tǒng)計數(shù)字來看:首先,一審階段后,上訴的當(dāng)事人不多。一審案件中約有60%以上的案件是調(diào)解或撤訴方式結(jié)案的,這部分案件的當(dāng)事人無上訴權(quán)。一審判決后,近10%的當(dāng)事人選擇上訴。其次,一審階段后,改判或發(fā)回重審的案件占比不高。以二審受理案件為基數(shù),改判或發(fā)回重審的案例比例不足7%。
另一方面,就選擇上訴的當(dāng)事人來說,其改判或發(fā)回重審的機率雖然較低,但也不可視為不能之事。此外,在二審階段,調(diào)解的可能性也是存在的。智慧律師辦理的案件中,二審維持原判、改判、發(fā)回重審、調(diào)解結(jié)案的情況都有。二審改判或發(fā)回重審的原因很多,如原審法院未查清事實、事實認(rèn)定錯誤、適用法律錯誤等。案情復(fù)雜、當(dāng)事人矛盾尖銳、雙方當(dāng)事人上訴等也是影響因素。
二審改判與發(fā)回重審一同納入統(tǒng)計數(shù)字,在對一審法院辦案質(zhì)量考核中是一項相當(dāng)重要的指標(biāo)。但被改判或發(fā)回重審的一審案件,其錯誤性質(zhì)與通常所說的枉法裁判有所不同,因此近年有略微淡化的情況。如在近幾年的上海高院的工作報告中,已不再將二審改判或發(fā)回重審率的情況進行公開。
從上面律霸網(wǎng)小編為大家介紹的關(guān)于再審的事宜,相信大家都有了一定的了解。律霸網(wǎng)小編提醒大家在日常生活中遇到糾紛的行為,可以拿起法律的武器維護自己的合法權(quán)益,保障自己的安全問題,如果遇到不懂的,也可以致電律霸網(wǎng)咨詢。
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