(一)各級(jí)人民法院院長(zhǎng)和審判委員會(huì)→決定本院再審
各級(jí)人民法院院長(zhǎng)對(duì)本院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決和裁定,如果發(fā)現(xiàn)在認(rèn)定事實(shí)上或者在適用法律上確有錯(cuò)誤,必須提交審判委員會(huì)處理。經(jīng)審判委員會(huì)討論決定再審的案件,應(yīng)當(dāng)另行組成合議庭再審。
具體來(lái)講有這樣3個(gè)條件要求,
①只能是作出生效判決、裁定的法院院長(zhǎng)和審判委員會(huì)才能提起審判監(jiān)督程序。比如說(shuō),某個(gè)案件經(jīng)過(guò)二審,那么原來(lái)一審法院院長(zhǎng)和審判委員會(huì)就不能夠提起審判監(jiān)督程序,即使錯(cuò)誤的生效判決、裁定是一審法院發(fā)現(xiàn)的,一審法院也只能夠把發(fā)現(xiàn)的錯(cuò)誤報(bào)告給二審法院,要由二審法院來(lái)決定是否提起審判監(jiān)督程序,一審法院沒(méi)有這個(gè)權(quán)力。如果原來(lái)是-個(gè)一審案件,沒(méi)有經(jīng)過(guò)二審法院,一審的判決裁定,一審就發(fā)生法律效力,那么一審法院的院長(zhǎng)和審判委員會(huì)能夠提起審判監(jiān)督程序。
②生效判決的法院院長(zhǎng)和審判委員會(huì)的分工是這樣的,判決確有錯(cuò)誤首先由院長(zhǎng)認(rèn)定,院長(zhǎng)認(rèn)為確有錯(cuò)誤,提交審判委員會(huì),審判委員會(huì)根據(jù)院長(zhǎng)的提交,對(duì)案件進(jìn)行討論,以決定是否確有錯(cuò)誤,是否需要提起審判監(jiān)督程序,那么簡(jiǎn)單說(shuō),院長(zhǎng)有發(fā)現(xiàn)權(quán),有提交權(quán)但沒(méi)有最終決定權(quán),審判委員會(huì)沒(méi)有直接對(duì)案件進(jìn)行討論的權(quán)力,但審判委員會(huì)有決定權(quán)。
③審判委員會(huì)經(jīng)過(guò)討論認(rèn)為確有錯(cuò)誤需要通過(guò)審判監(jiān)督程序加以糾正,那么他能夠作出什么樣的決定呢?只能夠作出本院再審的決定,不能指令下級(jí)法院再審,因?yàn)榘磳徟斜O(jiān)督程序?qū)徖淼陌讣瓉?lái)是一審就按一審程序,原來(lái)是二審就按二審程序,所以如果允許指令下級(jí)法院再審就會(huì)發(fā)生一審法院按二審程序?qū)徖戆讣幕闹嚞F(xiàn)象。
(二)最高人民法院和上級(jí)人民法院→提審、指令下級(jí)再審
最高人民法院對(duì)各級(jí)人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決和裁定,上級(jí)人民法院對(duì)下級(jí)人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決和裁定,如果發(fā)現(xiàn)確有錯(cuò)誤,有權(quán)提審或者指令下級(jí)人民法院再審。
這里我們就要注意這樣3點(diǎn):
①就最高人民法院來(lái)講,他們有權(quán)把自己的有錯(cuò)誤的生效判決指令下級(jí)法院再審。自己生效的有錯(cuò)誤的判決和裁定要自己再審,各級(jí)法院都有這樣的權(quán)力,但把自己作出的生效的判決、裁定指令下級(jí)法院再審,只有最高人民法院有這個(gè)權(quán)力。
②上級(jí)法院對(duì)于下級(jí)法院的錯(cuò)誤判決、裁定,有提起審判監(jiān)督程序的權(quán)力,這個(gè)上級(jí)當(dāng)然就包括最高人民法院在內(nèi)。上級(jí)對(duì)下級(jí)的審判監(jiān)督程序是通過(guò)兩種方式提起的,一種是指令再審,一種是自己提審,都可以。
③如果下級(jí)法院判決是二審生效的判決,上級(jí)法院不能直接指令一審法院再審。
(三)最高人民檢察院和上級(jí)人民檢察院→抗訴
最高人民檢察院對(duì)各級(jí)人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決和裁定,上級(jí)人民檢察院對(duì)下級(jí)人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決和裁定,如果發(fā)現(xiàn)確有錯(cuò)誤,有權(quán)按照審判監(jiān)督程序向同級(jí)人民法院提出抗訴。
注意掌握這樣3個(gè)要點(diǎn):
①按照審判監(jiān)督程序,只能是上級(jí)檢察院針對(duì)下級(jí)法院的判決、裁定才能夠提出,如果是平級(jí)就不能夠提出抗訴,針對(duì)上級(jí)法院的判決、裁定就更不能提出抗訴。這是第一點(diǎn),必須是上抗下。
因此可以得出結(jié)論:基層檢察院沒(méi)有再審抗訴權(quán),最高檢察院沒(méi)有二審抗訴權(quán)。
②最高人民檢察院有一個(gè)特殊權(quán)力,就是它除了能夠針對(duì)下級(jí)法院的錯(cuò)誤提出抗訴以外,對(duì)它的
同級(jí)也就是最高人民法院的錯(cuò)誤判決、裁定也能夠提出抗訴,這是最高人民檢察院的一項(xiàng)特殊權(quán)力。
③抗訴向誰(shuí)提起?抗訴的對(duì)象是下級(jí)法院的判決、裁定,但是這個(gè)抗訴一律向同級(jí)法院提出。也就是說(shuō)最高人民檢察院就向最高人民法院提出,省級(jí)檢察院就向高級(jí)法院提出,地市級(jí)檢察院就向中級(jí)法院提出。
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