擴(kuò)大簡易程序適用范圍是解決案多人少的有效手段。最高人民法院肖-揚(yáng)院長提出：“公正與效率是21世紀(jì)人民法院的工作主題”，追求“公正與效率”成為各級人民法院的工作中心。隨著我國加入世界貿(mào)易組織和改革開放的深入進(jìn)行，各種利益關(guān)系重新調(diào)整，社會出現(xiàn)人、財(cái)、物的大流動，刑事案件必將增多(特別是自去年4月，黨中央作出在全國范圍內(nèi)開展“嚴(yán)打”整治斗爭的決定后，刑事案件更是呈大幅度上升的趨勢)，同時(shí)也出現(xiàn)了案件“兩極分化”的現(xiàn)象，即有些案件案情非常簡單，且被告人亦對其犯罪行為如實(shí)供述;而一些案件案情相當(dāng)復(fù)雜，被告人也十分狡猾的現(xiàn)象。擴(kuò)大適用簡易程序的范圍，有利于實(shí)現(xiàn)“繁、簡分流”，使人民法院、人民檢察院集中力量審理重大、疑難案件。我國當(dāng)前的審判力量相對不足，案多人少的矛盾十分突出。雖然一些基層法院實(shí)行“普通程序簡易審”，對事實(shí)清楚、案情簡單、證據(jù)充分且被告人認(rèn)罪的案件，在適用普通程序時(shí)，以簡易的方式進(jìn)行審理，但不能起到標(biāo)本兼治的效果。要從根本上解決案多人少的矛盾，只有在提高效率上著手，深化刑事審判改革，適當(dāng)擴(kuò)大簡易程序的適用范圍。

針對我國刑事審判實(shí)踐中存在的案多人少的實(shí)際狀況，以及刑訴法對簡易程序適用條件嚴(yán)格限制，筆者認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)將刑事訴訟法中簡易程序的適用范圍適當(dāng)擴(kuò)大，不應(yīng)當(dāng)只按刑期來確定是否適用簡易程序，而應(yīng)當(dāng)針對具體的案件情況來確定是否應(yīng)當(dāng)適用簡易程序。因此，《刑事訴訟法》第一百七十四條第(一)項(xiàng)建議修改為“對依法可能

判處十年以下有期徒刑、拘役、管制、單處罰金的公訴案件，事實(shí)清楚、證據(jù)充分，被告人對公訴機(jī)關(guān)的指控?zé)o異議的”案件可以適用簡易程序。這樣一來，通過對適用簡易程序的刑期的適當(dāng)增加擴(kuò)大，可以擴(kuò)大簡易程序的適用范圍，大幅度提高刑事審判訴訟效率和當(dāng)庭宣判率，縮短辦案周期，同時(shí)，也有利于調(diào)動法官庭審的積極性，把主要精力轉(zhuǎn)移到庭審上，真正實(shí)現(xiàn)開庭審理，而不是庭后閱卷審理，有利于提高法官的思維能力和當(dāng)庭質(zhì)證的能力，以實(shí)現(xiàn)人民法院“公正與效率”的世紀(jì)主題。