根據(jù)我國刑事訴訟法的規(guī)定,刑事訴訟期間包括承辦刑事案件的機關的辦案期限和當事人的訴訟期限兩大類。通常,涉外案件訴訟期間可以與普通刑事案件中的期間一致,適用現(xiàn)行《刑事訴訟法》的規(guī)定。這些規(guī)定具體包括:第79條、第80條、第124條、第138條、第140條的第3款、第146條、第151條的第1款、第168條、第183條、第184條和第196條。
以上羅列了公訴案件普通訴訟程序中的各類期間,對于偵查、執(zhí)行程序中,以及簡易程序中司法機關的辦案期限和當事人訴訟期限的規(guī)定在此不作一一列舉。這些法定的期間應當在涉外刑事訴訟中得到有效地遵守,但是由于涉外刑事訴訟中存在著許多特殊的情況,所以完全適用刑事訴訟法的一般規(guī)定有時會產(chǎn)生一定的困難。這些特殊情況包括:
第一,由于涉外案件的當事人可能不在中國境內(nèi)居住,他們參與訴訟以及有關文書往來,需要較長的時間;第二,外國人在我國進行訴訟一般都需要翻譯,這就影響了訴訟的效率導致訴訟期間的延長;第三,在沒有協(xié)議免除認證的情況下,外國籍當事人向我國提交的某些訴訟證明材料或授權委托書,須經(jīng)公證以及使、領館的認證方為有效,再加上郵寄等因素,其過程所花費的時間較長;第四,外國當事人一般不熟悉我國的法律,對我國刑事訴訟的程序也有一個適應的過程,為了保證外國當事人的訴訟權利,也應當適當延長有關的法定期限;第五,辦理某些涉外刑事案件,要請求外國司法機關提供協(xié)助,需要我國主管部門和被請求國辦理具體事宜,這在客觀上不可避免地要延長時間,因而難以在通常的辦案期限內(nèi)完成有關訴訟。
鑒于上述理由,在某些訴訟期間上作適當延長或特別的規(guī)定是十分必要的。但是,對涉外刑事訴訟期間的延長或更改,必須經(jīng)有關部門嚴格審批。
經(jīng)過長期的司法實踐經(jīng)驗,我們認為可以考慮延長的涉外訴訟期間包括以下四個方面:
(1)偵查、起訴、審判中羈押外籍犯罪嫌疑人、被告人的期間;
(2)拘留、逮捕中對犯罪嫌疑人和案件的審查期限;
(3)當事人的上訴期間以及審判前送達起訴書為被告人準備辯護的期間;
(4)對于聯(lián)系司法協(xié)助事宜所用時間,應從法定期間中扣除或另行規(guī)定時間。
在我國司法實踐中,一般都會對涉外訴訟期間按法定程序上報請求延長。對刑法未規(guī)定的活動的期間,則采取一些暫時的變通辦法。如,在對被要求引渡人采取臨時強制措施的羈押一個月內(nèi),如果請求國尚未提出正式引渡要求,應當立即撤銷對其羈押。但該期限也可以應請求國的申請適當延長,最長一般不超過1個月。又如,對某些司法協(xié)助請求事宜,當事人有權在一定期限內(nèi)向主管機關提出申訴。
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簡介:
董娟娟,湖北道博律師事務所執(zhí)業(yè)律師。本科畢業(yè)于上海外國語大學,獲得法學學士與英語文學學士雙學位。研究生畢業(yè)于華東政法大學,獲得國際法專業(yè)碩士學位。2011年通過了國家司法考試,2012年通過了英語專業(yè)八級,擁有十分扎實的專業(yè)知識和辦案經(jīng)驗。董娟娟律師擅長企業(yè)法律顧問、婚姻家庭、刑事辯護、經(jīng)濟糾紛、損害賠償?shù)阮I域的法律實務。董娟娟律師始終堅持以事實為依據(jù),以法律為準繩的原則,以誠信為本,最大限度地維護當事人的合法權益,贏得了當事人的尊重與信任。
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