1、申請。根據(jù)民事訴訟法的規(guī)定,督促程序由債權人向人民法院申請支付令而開始。
2、審理。債權人提出申請后,人民法院應當在5日內(nèi)通知債權人是否受理。對符合民事訴訟法規(guī)定的申請條件的,人民法院都應當受理。為迅速解決債務爭議,人民法院受理申請后,僅審查債權人提供的事實和證據(jù),不需要詢問債務人及開庭審理。人民法院經(jīng)審查,認為債權債務關系明確、合法,應當在受理之日起15日內(nèi)直接向債務人發(fā)出支付令;申請不成立的,應當裁定予以駁回。申請不成立包括債權債務關系不明確及債權債務不合法等。
3、異議的提出。人民法院發(fā)布支付令前僅審查了申請人提出的事實和證據(jù),沒有接觸被申請人,沒有讓被申請人對申請人的請求答辯,為了平等地保護當事人雙方的合法權益,民事訴訟法規(guī)定,債務人自收到支付令之日起15日內(nèi)可以提出書面異議。人民法院收到債務人提出的書面異議后,應當裁定終結督促程序,支付令自行失效。這時,申請人如果認為有必要,可以就該事項提起訴訟,人民法院對該訴訟按普通程序審理。
4、執(zhí)行。債務人收到人民法院的支付令后,如果認為債權債務關系存在,沒有異議,應當自收到支付令之日起15日內(nèi)向債權人清償債務;如果債務人自收到支付令之日起15日內(nèi)既不履行支付令又不提出異議的,申請人可以申請人民法院強制執(zhí)行。
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