一、督促程序的適用范圍是什么
根據(jù)我國民事訴訟法第214條及最高人民法院有關(guān)司法解釋,督促程序適用于債權(quán)人請求債務(wù)人給付金錢、有價證券的案件。金錢是指貨幣,有價證券是指設(shè)立并證明持券人有權(quán)取得一定財產(chǎn)權(quán)利的書面憑證,包括匯票、本票、支票以及股票、債券、國庫券、可轉(zhuǎn)讓的存款單等。
二、什么是督促程序
督促程序,又稱債務(wù)催償程序,是指人民法院根據(jù)債權(quán)人的申請,向債務(wù)人發(fā)出支付令,催促債務(wù)人在法定期限內(nèi)向債權(quán)人清償債務(wù)的法律程序。
現(xiàn)實生活中,債的糾紛種類多、數(shù)量大,其中有許多屬債權(quán)債務(wù)關(guān)系明確,當(dāng)事人之間并不存在爭議。對于此類案件,債權(quán)人可不通過通常的訴訟程序,直接向人民法院提出申請,以支付令的方式使債權(quán)人取得執(zhí)行根據(jù),以簡便方式及時實現(xiàn)其債權(quán)。由于人民法院適用督促程序是直接以支付令的方式催促債務(wù)人及時償還債務(wù),但并不經(jīng)過審理解決當(dāng)事人之間的債務(wù)糾紛,所以它應(yīng)當(dāng)屬于一種非訟的特別程序。
三、督促程序的特點
督促程序與民事訴訟法中其他程序相比較,主要有以下特點:
1.督促程序的適用范圍僅限于特定的債權(quán)債務(wù)關(guān)系,即債務(wù)人給付標(biāo)的限于金錢和有價證券,債權(quán)人和債務(wù)人之間沒有其他債權(quán)債務(wù)糾紛。
2.督促程序是一種非訟程序,它不解決當(dāng)事人之間債權(quán)債務(wù)關(guān)系爭議,它是依債權(quán)人申請而開始,請求人民法院直接發(fā)出支付命令,不需經(jīng)過法庭審理,而要求債務(wù)人履行債務(wù)。在整個程序過程中,沒有雙方當(dāng)事人對質(zhì),不存在對債權(quán)債務(wù)關(guān)系本身爭議。所以,它不同于一般的審判程序。如果債務(wù)人對債務(wù)提出異議,人民法院就不再適用督促程序,債權(quán)人應(yīng)另行起訴,適用審判程序處理。
3.督促程序是一種簡便、快捷的處理案件的程序。人民法院適用督促程序時,無須開庭審理,只需審查債權(quán)人請求的內(nèi)容和所根據(jù)的事實、證據(jù)是否符合法定申請條件,即可決定是否簽發(fā)支付令。適用督促程序?qū)徖淼陌讣?,只由審判員一人審理,并實行一審終審制,既減輕了人民法院工作負(fù)擔(dān),又減輕了當(dāng)事人訟累。
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