公示催告程序的概念及公示催告程序有哪些特點或表現(xiàn)

一、公示催告程序的概念

公示催告程序，是指人民法院根據(jù)申請人的申請，以公示的方法，告知并催促不明確的利害關(guān)系人在一定期限內(nèi)申報權(quán)利，到期無人申報權(quán)利的，則根據(jù)申請人的申請依法作出除權(quán)判決的程序。

二、公示催告程序有哪些特點或表現(xiàn)

與通常訴訟程序相比較而言，公示催告程序具有以下幾個顯著特征：

(一)程序的非訟性

從性質(zhì)來看，公示催告程序?qū)儆诜窃A程序。適用這一程序并不能解決當(dāng)事人之間因民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系發(fā)生的糾紛，而只能確認(rèn)申請人申請公示催告并在一定期限內(nèi)無人申報權(quán)利這一事實。在公示催告程序中，申請人根本無法知道有無利害關(guān)系人，更不知道利害關(guān)系人是誰，因此，公示催告案件也就沒有明確的被告或者被申請人。一旦明確了利害關(guān)系人，公示催告程序就因失去了存在的基礎(chǔ)而必須終結(jié)，申請人可以向人民法院提起民事訴訟，通過訴訟程序解決糾紛。

(二)適用范圍的特定性

根據(jù)我國《民事訴訟法》第193條第1款的規(guī)定，從案件范圍來看，公示催告程序僅適用于可以背書轉(zhuǎn)讓的票據(jù)被盜、遺失或者滅失的案件以及法律規(guī)定可以申請公示催告的其他事項。不能背書轉(zhuǎn)讓的票據(jù)被盜、遺失或者滅失的案件以及不屬于法律規(guī)定可以申請公示催告的事項，都不能適用公示催告程序。

(三)程序制度的獨特性

公示催告程序在具體的審理制度上具有明顯不同于訴訟程序及其他非訟程序的獨特性。主要體現(xiàn)為：

1.公示催告程序由公示催告和除權(quán)判決兩個階段構(gòu)成。

2.公示催告程序的兩個階段均由申請人申請啟動。

3.公示催告程序的兩個階段可以由兩個不同的審判組織進(jìn)行審理。

4.公示催告程序主要適用書面審查和公告的方式進(jìn)行審理。

三、公示催告程序的功能

公示催告程序是隨著社會的發(fā)展，為滿足社會經(jīng)濟生活的需要而逐漸發(fā)展起來的。這一程序主要具有以下幾個方面的功能：

(一)維護失票人的合法權(quán)益

(二)對利害關(guān)系人的合法權(quán)益進(jìn)行救濟

(三)確保票據(jù)流通的安全

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