一、委托執(zhí)行的概念
委托執(zhí)行是指因被執(zhí)行人或者被執(zhí)行人的財產(chǎn)在外地法院管轄范圍內(nèi),而由立案法院委托被執(zhí)行人住所地或財產(chǎn)所在地法院執(zhí)行的一項制度。
二、委托執(zhí)行的要求
在委托執(zhí)行中,委托法院應(yīng)當向受委托法院出具委托函并附有生效的法律文書副本。委托函應(yīng)當提出明確的執(zhí)行要求。在接到委托函后,委托執(zhí)行開始并應(yīng)當遵守下列程序:
1.受托人民法院在接到委托函后,無權(quán)對委托執(zhí)行的生效的法律文書進行實體審查;執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)據(jù)以執(zhí)行的法律文書有錯誤的,受托人民法院應(yīng)當及時向委托人民法院反映。
2.受托法院應(yīng)當嚴格按生效法律文書的規(guī)定和委托法院的要求執(zhí)行。對債務(wù)人履行債務(wù)的時間、期限和方式需要變更的,應(yīng)當征得申請執(zhí)行人的同意,并將變更情況及時告知委托法院。
3.受托法院遇有需要中止或者終結(jié)執(zhí)行的情形,應(yīng)當及時函告委托法院,由委托法院裁定,在此期間,可以暫緩執(zhí)行。受托法院不得自行裁定中止或者終結(jié)執(zhí)行。
4.委托執(zhí)行中,案外人對執(zhí)行標的提出異議,受托法院應(yīng)當函告委托法院,由委托法院通知駁回或者作出中止執(zhí)行的裁定。在此期間,暫緩執(zhí)行。
5.受托法院在收到函件后,必須在l5日內(nèi)開始執(zhí)行。執(zhí)行完畢以后,應(yīng)當將執(zhí)行結(jié)果及時函復(fù)委托法院;在30日內(nèi)如果還未執(zhí)行完畢,也應(yīng)當將執(zhí)行情況函告委托法院。
6.受托法院自收到函件之日起l5日內(nèi)不執(zhí)行的,委托法院可以請求受托法院的上級人民法院指令受托法院執(zhí)行。受托法院的上一級人民法院在接到委托法院的指令執(zhí)行請求后,應(yīng)當在5日內(nèi)書面指令受托法院執(zhí)行,并將這一情況及時告知委托法院。受托法院在接到上一級人民法院的書面指令后,應(yīng)當立即執(zhí)行,將執(zhí)行情況報告上—級人民法院,并告知委托法院。
三、案件委托執(zhí)行時,委托法院應(yīng)當提供下列材料:
(一)委托執(zhí)行函;
(二)申請執(zhí)行書和委托執(zhí)行案件審批表;
(三)據(jù)以執(zhí)行的生效法律文書副本;
(四)有關(guān)案件情況的材料或者說明,包括本轄區(qū)無財產(chǎn)的調(diào)查材料、財產(chǎn)保全情況、被執(zhí)行人財產(chǎn)狀況、生效法律文書的履行情況等;
(五)申請執(zhí)行人地址、聯(lián)系電話;
(六)被執(zhí)行人身份證件或者營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、地址、聯(lián)系電話;
(七)委托法院執(zhí)行員和聯(lián)系電話;
(八)其他必要的案件材料等。
委托執(zhí)行時,委托法院應(yīng)當將已經(jīng)查封、扣押、凍結(jié)的被執(zhí)行人的異地財產(chǎn),一并移交受托法院處理,并在委托執(zhí)行函中說明。
委托法院對被執(zhí)行人財產(chǎn)已經(jīng)采取查封、扣押、凍結(jié)等措施的,視為受托法院的查封、扣押、凍結(jié)措施。受托法院需要繼續(xù)查封、扣押、凍結(jié),持委托執(zhí)行函和立案通知書辦理相關(guān)手續(xù)。續(xù)封續(xù)凍時,仍為原委托法院的查封凍結(jié)順序。查封、扣押、凍結(jié)等措施的有效期限在移交受托法院時不足1個月的,委托法院應(yīng)當先行續(xù)封或者續(xù)凍,再移交受托法院。
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