《婚姻法》第31條規(guī)定對(duì)男女雙方自愿離婚的:“婚姻登記機(jī)關(guān)查明雙方確實(shí)是自愿并對(duì)子女和財(cái)產(chǎn)問(wèn)題已有適當(dāng)處理時(shí),發(fā)給離婚證。”《婚姻登記管理?xiàng)l例》對(duì)此也有具體要求。
根據(jù)上述有關(guān)規(guī)定,行政離婚的法定條件是:
1.婚姻當(dāng)事人已經(jīng)登記結(jié)婚。沒(méi)有登記結(jié)婚的,如事實(shí)婚姻、同居關(guān)系,不能通過(guò)登記離婚程序解除。
2.雙方當(dāng)事人自愿離婚?;橐鲫P(guān)系的雙方當(dāng)事人自愿要求離婚是行政離婚的首要條件。雙方自愿離婚意味著:首先,雙方當(dāng)事人必須具有完全民事行為能力,因?yàn)椤白栽浮钡囊馑急硎局挥型耆袷滦袨槟芰θ俗鞒霾庞蟹尚Я?。所以無(wú)民事行為能力或限制民事行為能力的精神病人不能通過(guò)行政離婚解除婚姻關(guān)系,只能通過(guò)訴訟程序離婚;其次,為保證當(dāng)事人自愿離婚的意思表示是真實(shí)的,一方不得欺騙或脅迫另一一方,也不得弄虛作假。
3.雙方對(duì)子女和財(cái)產(chǎn)問(wèn)題已有適當(dāng)處理。夫妻離婚,往往還涉及到子女問(wèn)題(如子女由誰(shuí)撫養(yǎng)、子女生活費(fèi)和教育費(fèi)的負(fù)擔(dān)、不直接撫養(yǎng)子女方探望權(quán)的行使)、夫妻財(cái)產(chǎn)的分割、債務(wù)的清償、對(duì)離婚后生活困難方的經(jīng)濟(jì)幫助等問(wèn)題。在離婚的行政程序中,當(dāng)事人的離婚協(xié)議要包括對(duì)這些問(wèn)題的處理。如果雙方當(dāng)事人不能就上述內(nèi)容達(dá)成協(xié)議,婚姻登記管理機(jī)關(guān)不予受理離婚申請(qǐng),離婚只能通過(guò)訴訟解除婚姻關(guān)系。對(duì)此問(wèn)題的妥善處理,對(duì)保護(hù)婚姻當(dāng)事人、子女甚至第三人的合法權(quán)益,解決矛盾都具有重要意義。
相關(guān)知識(shí):
行政離婚的程序
1.申請(qǐng)。凡男女雙方自愿離婚的,必須雙方親自到一方戶口所在地的婚姻登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)離婚登記。
申請(qǐng)時(shí)應(yīng)當(dāng)持戶口證明、居民身份證、當(dāng)事人所在單位、村民委員會(huì)或居民委員會(huì)出具的介紹信、離婚協(xié)議書(shū)、結(jié)婚證等。要求離婚的男女必須親自到場(chǎng),不能委托他人代辦離婚手續(xù)。
2.審查。婚姻登記機(jī)關(guān)對(duì)當(dāng)事人的離婚申請(qǐng),必須進(jìn)行嚴(yán)格審查。首先,應(yīng)查明當(dāng)事人提供的情況是否屬實(shí),不得弄虛作假;其次,審查申請(qǐng)離婚的當(dāng)事人是否符合行政離婚的條件。對(duì)一方要求離婚的,或者雙方同意離婚,但是對(duì)子女撫養(yǎng)問(wèn)題、夫妻一方生活困難的經(jīng)濟(jì)幫助、財(cái)產(chǎn)分割及債務(wù)清償?shù)仁马?xiàng)未達(dá)成協(xié)議的,一方或雙方為限制民事行為能力人或者無(wú)民事行為能力人的,雙方未辦理過(guò)結(jié)婚登記的不予辦理離婚登記。
3.批準(zhǔn)?;橐龅怯洐C(jī)關(guān)對(duì)符合離婚登記條件的,應(yīng)當(dāng)自當(dāng)事人申請(qǐng)之日起一個(gè)月內(nèi)予以登記,發(fā)給離婚證,注銷(xiāo)結(jié)婚證。當(dāng)事人自取得離婚證起,解除婚姻關(guān)系。
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肖志銀律師,畢業(yè)于省部共建大學(xué)法學(xué)院大法學(xué)專(zhuān)業(yè),曾系“春暉行動(dòng)”貴州民族大學(xué)分校副會(huì)長(zhǎng),南明區(qū)民商事案件調(diào)解中心兼職調(diào)解員,現(xiàn)為中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)及貴州省律師協(xié)會(huì)會(huì)員。 辦案經(jīng)驗(yàn)豐富且擔(dān)任多家政府、公司專(zhuān)業(yè)法律顧問(wèn),如:黔南州惠水縣羨塘鎮(zhèn)人民鎮(zhèn)府、清鎮(zhèn)市住建局、清鎮(zhèn)市公共住宅建設(shè)投資有限公司、貴州世紀(jì)中意工程項(xiàng)目管理有限公司、貴州弘宇房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司、貴州鑫華凱建設(shè)工程有限公司等。 執(zhí)業(yè)以來(lái)辦理案件近300余起,均取得良好效果,其中重大法律服務(wù)案例有:碧桂園貴州地區(qū)商業(yè)套案、貴州德勝投資管理有限公司套案、貴州弘宇房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司套案、潘華與貴州大地永樂(lè)置業(yè)有限公司合同糾紛案、曾圣蓉與貴州廣播電視臺(tái)返還原物糾紛、貴州結(jié)廬商業(yè)管理有限公司租賃合同糾紛案、清鎮(zhèn)市公共住宅建設(shè)投資有限公司生命權(quán)糾紛等。
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